格局|推进落实《“十四五”旅游业发展规划》融合|旅游业|人民|发展|规划

1月21日上午，由中国旅游研究院主办的《“十四五”旅游业发展规划》专家解读与推进落实研讨会在京召开。专题对话环节由中国旅游研究院副院长唐晓云主持，参与线上线下讨论的嘉宾有湖北省文化和旅游厅党组成员总规划师唐昌华，陕西旅游集团党委书记董事长周冰，首旅集团党委常委副总经理吴金梅，中青旅控股公司党委委员、总裁助理骆海菁，景域驴妈妈集团副总裁、奇创公司总经理周文涛，云南大学教授田里，北京第二外国语学院教授张凌云，中国旅游研究院规划与休闲研究所所长吴丰林。上海市文化和旅游局副局长、广播电视局副局长罗毅以视频方式做了分享。以下是专题对话环节实录：

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唐晓云：各位嘉宾、各位线上的朋友们，上午好！在大寒时节我们迎来了《“十四五”旅游业发展规划》的公开发布，这是一件振奋人心的事情，整个旅游行业的信心得以提振。在这个重要时刻召开《规划》落实推进研讨会，是希望通过研讨来深化对《规划》的认识，探讨下一步落实和推进工作。今天，我们有幸请到来自官产学研四个领域的专家学者共同探讨这个话题。首先有请来自湖北省文化和旅游厅的唐昌华总规划师谈一谈他对《规划》的出台背景及特点的认识。
唐昌华：我认为“十四五”时期，旅游业发展面临新形势有以下几个方面：
一是旅游和文化深度融合既表现为文化全面赋能旅游发展，更是要求旅游发展必须担负传播文化的使命。 “十三五”时期甚至更早，文旅融合就已成为实践，但在“十四五”时期，文旅融合呈现完全不同的格局。一方面，各地更加自觉推动文化赋能旅游，旅游和文化将实现全方位、全领域的融合，就是我们常说的“应融尽融” 。另一方面，也是更为重要的一方面，就是旅游发展的文化导向，发展旅游是为了“增强和彰显文化自信” ，这也是文化和旅游机构整合组建的一条重要原则。这就要求我们在旅游发展各个环节展示、传播中国优秀文化。我们现在说“以文塑旅”和以前说“以文促旅”是不同的， “塑”更强调文化对旅游的“质”的规定性。
二是以国内大循环为主体既是构建新发展格局的任务要求，也是疫情影响旅游的必然选择。加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，是“十四五”时期包括旅游业在内的各行各业的重要任务。另一方面，疫情对建立在人员流动基础上的旅游业冲击更大、影响更重，最初靠入境旅游起步、以后又比较重视入境旅游的中国旅游业，也只能更加把重心放在在国内旅游上，这将迫使我们思考一些以前注重不够的问题，如旅游为民的问题、资源和设施主客共享的问题。

格局|推进落实《“十四五”旅游业发展规划》

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