格局|推进落实《“十四五”旅游业发展规划》( 三 )


唐晓云:您刚才对《规划》的背景和亮点做了很好的归纳 , 提到“十四五”规划和“十三五”在发展环境方面有很大不同 , 在新的历史时期 , 国家战略赋予了旅游业在文化传承、增强文化自信方面的历史使命 。 在新发展格局和新技术条件下 , 旅游为民、文旅融合、科技赋能和政府部门协同推进是《规划》提出的“十四五”旅游业发展的新要求 。 在过去一年中 , 我们看到湖北省在旅游业复苏和振兴方面有很多新举措 , 请您简要介绍立足于新发展格局 , 特别是国内大循环的背景 , 湖北旅游业如何创新发展 。
唐昌华:疫情发生之后 , 旅游按下了“暂停键” , 人们的旅游需求也暂时转入了潜在状态 , 但这不等于需求不存在了 。 湖北保卫战、武汉保卫战取得决定性成果后 , 旅游逐步放开 。 鉴于人们对旅游的消费需求并没有因为疫情影响而停止 , 我们在疫情形势向好的时候 , 很快开展了“湖北人游湖北”活动 , 启动了省内旅游市场 。 在全国形势进一步向好之后 , 跨省旅游放开 , 我们又大力开展了“与爱同行 , 惠游湖北”活动 , 通过举办这个活动 , 感恩全国人民对湖北抗疫的支持 , 同时也是把美好的湖北呈现给全国人民来感受来体验 , 因此这个活动也是为了促进国内旅游大循环的一个尝试 。 短短四个多月 , 我们的国内旅游市场迅速升温 , 国内旅游得到了很好发展 , 湖北成为全国国内旅游大循环的一个重要节点 。
2021年 , 我们赴全国重要区域的十大旅游客源城市开展了一系列旅游促销推广活动 , 省内旅游景区、旅行社、星级饭店配套开展优惠优质服务活动 , “引客入鄂”成效非常明显 , 旅游市场接近恢复到2019年水平 。 特别是中宣部、文旅部和湖北省人民政府共同举办中国(武汉)文化旅游博览会 , 让湖北进一步得到全国各个省区市的关心和支持 , 受到全国人民的关注和好评 , 推动了湖北在全国旅游发展大格局中地位和作用的进一步提升 , 很好助力了湖北建设国内旅游大循环的重要节点 。
唐晓云:刚才湖北省文化和旅游唐总规划师提到了 “十四五”规划与“十三五”规划在发展背景上的一些不同 , 想请张凌云教授谈一下 ,“十四五”规划相比“十三五”规划 , 有哪些新动向和新趋势 。
张凌云:我个人认为 ,最大的不同是发展背景发生了变化 。 《“十四五”旅游业发展规划》是在国家面临百年未有之大变局 , 不确定因素增加 , 党中央国务院提出从发展战略上调整为国际国内双循环 , 以及防疫常态化的背景下来制定的 。 尤其去年年底中央经济工作会议也提出了从需求、供给和预期上面临着三重压力 , 提出了“六保”“六稳” , 这个背景下 , 《“十四五”旅游业发展规划》更加注重了高质量发展 , 稳中求进 , 这个跟“十三五”规划在宏观背景上很大的不同 。

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