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推动数字文旅高质量发展
数字文旅是数字经济的重要组成部分，是文化和旅游产业未来的发展方向。如同数字经济相较于传统经济是革命性变革一样，数字文旅相较于传统文旅也是革命性变革，需要从更高、更新的维度进行思考、创新和实践。
1、培育强大的数字文旅市场主体。
一是明确市场定位，促进新型市场主体建设。文化产业、旅游产业、互联网产业、高科技产业显然拥有各自产业空间，但随着文化+旅游、文旅+互联网、文旅+科技的不断跨界融合，产业边界从清晰走向模糊，产生一定的行业秩序混乱、产业边界交织、产业分类笼统和统计界限模糊等问题，为政府部门决策部署和政策制定落实带来了困难，相关政策在跨行业如何促进融合创新面临新挑战。为改善这一现状，建议管理部门进一步明确各类市场定位，系统评估整合文化、旅游、互联网和科技产业之间相互关联交叉但存在空隙的领域，制定更为广泛的政策引领，做大在线新文旅发展的基本盘，使新型企业主体成为我国数字文旅建设的生力军。
二是多项措施并举，提高数字文旅市场主体创新策源动力。当前，线上文旅发展存在高质量数字内容缺乏、高水准虚拟现实内容缺失、现有模式商业变现率低等问题，文化内涵不足的短视频、直播、虚拟产品挤占了大量市场空间。文旅和科技深度融合，不但要求实现技术手段和文旅资源的充分对接，还要求具有创造力的人才共同进行技术场景的概念打造、内容制作等。综合国外发展经验，提高我国在线新文旅市场创新策源动力，必须精准施策。第一，要从政策引导到落地实施细则，深化落实一系列有关数字文化产业、数字旅游产业高质量发展的意见；第二，要激励最佳文旅科技融合实践项目，以最佳项目评选为载体，总结提炼成可复制、可推广的实践样板；第三，要加大如文化和旅游部重点实验室的机构研究成果披露的公开度，有利于促进优质科技创新成果的资本化、产业化；第四，推进文旅科技人才发展体制机制创新，健全人才创新创造活力的激励机制，为顶尖内容创造人才和初创团队提供资金支持和学习交流平台。
三是优化扶持政策，为中小企业创造更大的成长空间。从中小传统文旅企业的数字化转型发展现状来看，文旅科技产业跨界融合的破解点尚不明晰，产业结合方式生硬，与技术企业合作往往处于被动，市场主体面临着一系列严峻障碍。政府部门应进一步优化扶持政策，鼓励引导为中小文旅企业提供技术创新支持和服务。例如，针对关键新兴技术企业，配合出台科技推动文旅融合发展的相关政策，引导新技术企业主动合作传统文旅经营主体；针对互联网平台企业，推出平台企业优惠政策和税收优惠等，通过多样化扶持政策，为中小企业创造更大的成长空间，壮大在线新文旅市场发展的后备力量。

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