瑞士旅游发展经验对海南的启示
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瑞士铁力市山风光
资源客源双轮驱动建设世界一流旅游目的地
——瑞士旅游发展经验对海南的启示
文 刘纬华
瑞士是欧洲中部的内陆小国,国土面积4.12万平方公里,比海南陆地面积稍大,自然资源并不丰富;瑞士人口仅860多万,本地旅游市场需求总量有限,同时面临周边同为旅游发达国家的德、法、意等的激烈竞争 。但瑞士的旅游业十分发达,2019年接待国内外过夜游客3700多万人次,其中外国游客近2200多万,约是本土人口的3倍;旅游业总收入472亿美元,位居世界前十,堪称国际旅游消费中心的典范 。骄人业绩的背后有何深层原因?笔者在考察当地旅游企业的基础上,与政府、行业组织和高校等机构进行了深入交流,认为瑞士旅游业国际竞争力之所以连年保持全球领先,在于其道法自然的环保理念和规划艺术、注重多元文化的传承融合、看重以人为本的民本意识、注重细节的精致品味、追求卓越的管理服务 。简而言之就是完善的资源整合机制与高超的客源拓展能力的有机结合 。
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瑞士卢塞恩湖风景
资源整合机制
通过科学的规划理念和规划技术,对空间资源和环境资源进行有机整合,创造出令国内外游客赏心悦目的优美景观和令本地居民安居乐业的宜居环境 。
瑞士的规划体系分三级,联邦、州和市镇,其核心规划理念是重心下移,尊重地方对空间布局和环境优化的诉求,充分听取社区居民对规划的意见和建议,宁肯牺牲效率,也要保证公平和公正 。对正在建设自贸港的海南而言,更需要处理好速度、质量和效益的关系,处理好公平和效率的关系,特别是具备一定的发展基础后,应更多地考虑质量和长远可持续发展 。
在规划技术和旅游设施空间布局方面,瑞士旅游资源的有效整合为游客提供多样性选择 。瑞士是一个能够提供多样化旅游项目和目的地的国家,优美的阿尔卑斯山景、神秘的冰川雪原、传统民俗及文化古迹……在瑞士的每一个州、每一个角落,游客都能一再发现所感兴趣的事物,进而激发去了解或探险的欲望,而这一切都因为便捷的交通而成为可能 。旅游资源在一个相对集中的区域内高度整合,形成了较为完整的产业,进而也提升了旅游业知名度 。
具体到一个产业的空间谋划而言,瑞士的游艇设施布局和产业谋划也值得海南借鉴 。瑞士不仅私人游艇拥有比例高,游艇俱乐部也很多,且经营方式灵活,外地游客可通过租用方式驾乘游艇,租金也不贵;接连不断的赛事也为游艇产业发展注入无限商机和活力 。海南作为岛屿型省份,四面环海,港湾众多,又背靠消费能力日益强劲的大陆腹地,具有发展邮轮游艇产业的巨大潜力 。应在规划上加以引导,加快建设邮轮母港和游艇码头,在内河航道预留游艇游船发展空间,鼓励游艇游船俱乐部发展;在产品上加以创新,培育游艇文化,发展现代时尚游艇、传统仿古帆船、私人游艇和大众游艇等配套 。
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