我国的乡村旅游在发展中存在哪些问题

乡村景观规划是关注农村经济发展,提升乡村旅游的重要内容 。由于乡村旅游起步较晚,目前尚处于从导入期向成长期过渡 。河南省现代农业设计有限公司专家道:乡村旅游的发展速度较快,各种农业观光园、农家乐、采摘节等乡村旅游形式也丰富多彩 。虽然取得了一定成就,但总体来看,乡村旅游还是一个新事物,正处于发展的初级阶段 。由于很多设计院经验不足,规划设计时容易出现景观功能欠完善、形象品质不高、生态环境破坏或同质性等影响乡村旅游发展的问题 。
就投资项目而言,常用的风险对策和措施有哪些常用的风险对策 。包括四类:回避、转移、抑制和自担 。
【我国的乡村旅游在发展中存在哪些问题】(1)风险回避
风险回避是彻底规避风险的一种做法,即断绝风险的来源 。对建设项目可行性研究而言,意味着提出推迟或否决项目的建议 。例如风险分析显示产品市场存在严重风险,若采取回避风险的对策,应提出缓建(待市场变化后再予以考虑)或放弃项目的建议 。回避风险也意味着放弃投资获利的机会 。风险回避一般适用于以下两种情况:某种风险可能造成相当大的损失,且发生的可能性大;或者是防范风险的对策代价昂贵,得不偿失 。
(2)风险转移
风险转移是将项目可能发生的风险转移给他人承担 。风险转移可分为保险转移和非保险转移两种 。保险转移是向保险公司投保,将项目风险损失转移给保险公司承担,例如对某些人力难以控制的灾害性风险可以采取保险转移方式 。非保险转移是将项目中风险大的部分转移给项目的承包方或合作方,非保险转移是项目前期工作中应更多研究的风险对策,如采用新技术可能面临较大的风险,在可行性研究中可以提出在技术合同谈判中增加保证性条款(如达不到设计能力或设计消耗指标时的赔偿条款)的建议,将风险损失全部或部分转移给技术转让方;在设备采购和施工合同中也可以采用类似转移部分风险的条款 。
实行这种策略要遵循两个原则,第一,必须让承担风险者得到相应的报酬;第二,对于具体风险,谁最有能力管理就让谁分担 。
非保险转移主要有三种方式:出售、发包、免责合同 。
1)出售 。通过买卖契约将风险转移给其他单位 。例如,项目可以通过发行股票或债券筹集资金 。股票或债券的认购者在取得项目的一部分所有权时,也同时承担了一部分风险 。
2)发包 。发包就是通过从项目执行组织外部获得货物、工程或服务而把风险转移出去 。发包时又可以在多种合同形式中选择 。例如建设项目的施工合同按计价形式划分,有总价合同、单价合同和成本加酬金合同 。
3)免责合同 。在合同中列入免责条款,在某些风险事故发生时,项目班子本身不应承担责任 。
(3)风险抑制
风险抑制是通过采取一定的措施,降低风险发生的概率,减少风险事件造成的损失 。如为了控制项目的风险源,而采取与其他企业合资或合作等方式,共同承担风险、共享收益的方法 。如与当地企业合资,可以降低社会风险;与技术开发能力强的企业合资,以降低技术风险;为了降低融资风险,向银行申请部分贷款等 。
风险抑制通常并不能完全消除风险,同时,风险抑制存在一定的成本 。如为了技术风险而引进国外成熟的技术,则要花费一定的技术引进费、使用费或是技术提成费等 。
(4)风险自担
风险自担是将可能的风险损失留给项目业主自己独立承担 。投资者已知项目有风险,但因可能获得高额利润、不愿意将获利的机会分给别人,而甘愿独自承担风险 。例如,资源开发项目和其他风险投资项目 。
风险自担策略适用于已知有风险存在,但可获高利甘愿冒险的项目,或者风险损失较小,可以自行处置解决 。项目自担可以是主动的,也可以是被动的 。由于在风险管理规划阶段已对一些风险有了准备,所以当风险事故发生时马上执行应急计划,这是主动接受 。被动接受风险是指在风险事件造成的损失数额不大,不影响项目大局时项目班子将损失列为项目的一种费用 。费用增加了,项目的收益自然要受影响 。自留风险是最省事的风险规避方法,在许多情况下也最省钱 。当采取其他风险规避方法的费用超过风险事件造成的损失数额时,可采取自留风险的方法 。
为了应对风险自担,可以采取事先制订好后备措施 。一旦项目实际进展情况与计划不同,就需动用后备措施 。主要有费用、进度和技术三种后备措施 。

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