【怎样发展非公有制经济】促使非公有制经济健康发展，既要对它们鼓励和支持，又要对它们进行引导 。一方面要放宽市场准入，允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域；非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局；支持非公有制中小企业的发展，鼓励有条件的企业做强做大，完善保护私人财产的法律制度，为非公有制经济的发展创造良好的环境 。另一方面要依法加强监督和管理，引导它们依法经营、照章纳税、诚实守信、保障职工合法权益 。要改进对非公有制企业的服务和监管，促进非公有制经济健康发展 。
政策上支持、鼓励、引导；法律上保护合法权益，规范其行为；鼓励其科技创新、引进人才；提高竞争能力；给与其和国企等平等的地位3，公平的竞争

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