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日前,国务院印发《“十四五”旅游业发展规划》(以下简称《规划》),提出“十四五”旅游业发展的目标和重点任务,为新时期旅游业绘制了清晰的发展蓝图。创新驱动、丰富产品供给、优化空间布局、拓展消费体系……这些关键词不仅明确了未来的方向,也提振了人们的信心。今天,旅游业经历了新冠肺炎疫情的冲击,克服了一个又一个困难,蓬勃发展的势头仍难以阻挡,人们出游的热情仍生生不息。《规划》指出,“十四五”时期,我国将全面进入大众旅游时代。面对迎面而来的机遇和挑战,旅游业应如何发力,实现更高质量发展?
从资源驱动到创新驱动:共同构建开放高效的协同创新网络
打开“数字故宫”小程序,古色古香的气息扑面而来。在这里不仅可以购票约展、查询地图,还可以在线欣赏名画和文物,了解文化故事;AR导览功能将线下实景和线上导览结合起来,让游客沉浸式参观。
近年来,技术快速发展为旅游业赋能,改变着旅游业的整体生态。5G、大数据、云计算等技术应用在流量监测监控、科学引导分流、建设大数据平台等方面,提升了服务水平;VR、AR、智能旅游装备等新技术应用在文物和文化资源数字化展示、创意产品开发等方面,增强了旅游产品的体验性和互动性。
《规划》将“坚持创新驱动发展”放在七项重点任务之首,提出要充分运用数字化、网络化、智能化科技创新成果,升级传统旅游业态,创新产品和服务方式,推动旅游业从资源驱动向创新驱动转变。
“越往后的创新越强调系统性,越要啃以往没有解决的‘硬骨头’。‘十四五’时期旅游业必须牢牢把准创新方向、抓住创新重点。”北京第二外国语学院首都文化和旅游发展研究院执行院长厉新建指出,要持续开展技术创新,利用数字化技术促进新的文化形态,用好材料科技、生物科技等方面的成果;也要重视旅游业发展的模式创新、理念创新和制度创新,在疫情过后产业生态“重建”过程中探索新模式、闯出新道路。
中国旅游研究院战略所副研究员韩元军指出,未来要加快旅游业增长从资本、土地、景区等初级生产要素驱动向高技术、高素质人力资本为代表的高级生产要素驱动转变,提升旅游业高质量增长的空间、速度和关联性,既要加快推进以数字化、网络化、智能化为特征的智慧旅游,又要深化“互联网+旅游”,用新技术改造景区、旅行社、酒店等传统旅游业态,加快传统旅游业态转型升级。
《规划》还创造性提出“创新链”概念,不再局限于点上的创新,而是沿着产业链拓展,包括加强旅游大数据基础理论研究,建立旅游部门与其他部门数据共享机制,推动政府、企业、高校、科研院所等主体间资源整合联动,共同构建开放高效的协同创新网络。
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