生态|瞭望·治国理政纪事丨国家公园的武夷山样本( 六 )


以建章立制明晰各方责任。林雅秋介绍,武夷山建立领导干部离任审计制度,实行自然生态系统保护成效考核评估制度,确立破坏资源环境“黑名单”惩戒制度,对破坏生态资源违法行为的单位和个人实行制度约束。
两山转化:探路生态产业融合
冬日的武夷山燕子窠,竹林在微风中轻轻摇曳,暖阳下的茶园苍翠欲滴。
“国家公园不能建成无人区,也不是隔离区。”南平市有关负责人说,南平要擦亮国家公园这块“烫金名片”,打造绿色产业发展高地,把南平最具优势、最有潜力的绿水青山,转化成为看得见、摸得着的金山银山。
打通绿水青山向金山银山转换通道,无疑是发展方式的深刻变革。破解生态保护与经济发展的矛盾,探索生态保护与民生改善共赢共荣的途径,也是国家公园体制的改革目标之一。对此,武夷山的尝试是:释放政策红利、推进“三茶”融合、培优做大特色产业。
释放政策红利,让国家得绿、群众得利。据了解,武夷山国家公园实施的生态补偿机制增强了群众获得感。“通过生态补偿,村民不需生产就可分享国家公园红利,公园内桐木、坳头两个完整行政村人均收入较2016年明显增加,分别比周边村高0.51万元和0.7万元。”陈威说。
以桐木村为例,该村目前已有7个村民小组的1.93万亩毛竹林参与地役权管理,林农人均获利1700余元。此外,桐木村集体的26万亩生态公益林,按照每年每亩26元的标准进行补偿,较区外多3元,村民每人每年可分得2000余元。“‘绿色资产’得以变现,村民最多每年可以领取近4000元补偿款。”桐木村村支书王坤武说。
坳头村村民杨辉告诉采访人员,国家公园试点后,有企业慕名找来,每年以订单方式购买其茶叶、蜂蜜等原汁原味的农产品,年销售额超过50万元。“国家公园这块金字招牌,给村民带来了实实在在的好处。”杨辉说。
推进“三茶”融合,促生态产业化、产业生态化。武夷山统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇大文章,坚持绿色发展方向,强化品牌意识,优化营销流通环境,着力打牢乡村振兴的产业基础。
走进武夷山水深处的福莲茶庄园,一场清新的山雨过后,幽静的青石板步道铺满落叶,白墙红瓦的中式建筑独具韵味,在负氧离子爆表的空气中作深呼吸,馥郁茶香沁人心脾。
“生态茶园里茶树套种大豆、油菜,补给土壤充分的氮、磷、钾等养分,远离化肥农药,茶庄园则用以展示武夷山茶文化,并成为茶旅融合的载体。”茶品牌福莲嘉叶的负责人何世安说。
福莲嘉叶是武夷山国家公园探索“三茶”融合的缩影。在武夷岩茶种植区,采访人员看到“头戴帽、腰系带、脚穿鞋”的生态茶园随处可见,由零星试验到连片推广,如今已辐射10万亩茶山。

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