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上海作为中国时尚业的重要发源地 , 是化妆品产业发展最为活跃的地区之一 , 新中国成立前就以“东方巴黎”之称享誉海内外 。如今 , 上海化妆品产业持续保持全国领先 , 但与化妆品产业发达的国家相比尚有一定差距 。
7月21日上午 , 市十五届人大常委会第42次会议表决通过了《上海市浦东新区化妆品产业创新发展若干规定》 , 将于2022年8月1日正式施行 。
【上海机场免税店香烟价格表 上海机场免税店】市人大常委会法工委主任阎锐说 , 以化妆品为代表的美妆产业处在时尚消费前沿领域 , 这部化妆品产业浦东新区法规 , 在化妆品创新研发、新模式新业态培育、绿色共享发展、贸易便利创新等方面提出了若干创新性举措 , 对发挥浦东引领区功能 , 辐射带动全市化妆品产业高质量发展 , 助力上海国际消费中心城市建设具有重要意义 。
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鼓励精准研发“个性化需求”化妆品
去年的进博会上 , 欧莱雅集团旗下YSL推出的一款产品圣罗兰智能调色仪非常吸引人 。这款被称为“口红打印机”的产品 , 号称“可以将1000支口红带回家” 。使用时 , 消费者只用在底部安装三支不同颜色的管状膏体 , 然后连接手机APP , 扫描任意一款颜色进行取色 , 仪器就会自动挤出膏体 , 手动调和即可获得同款色号 。这款黑科技产品以“打造个性化妆容”的特点快速引爆了社交网络 , 在电商平台同步上线后引发热销 。
“个性化”趋势正成为化妆品行业的潮流 , 年轻人更青睐个性化的单品 , 希望化妆品能拥有自己喜欢的独特气味、颜色、包装 。
如何让化妆品企业提升匹配消费需求的能力?市人大常委会法工委主任阎锐表示 , 此次立法助力改革创新突破 , 努力破解化妆品产业创新发展中的难点堵点问题 。其中一点就是鼓励化妆品销售模式创新 , 在保证产品质量安全的基础上 , 《若干规定》在进一步鼓励化妆品企业精准研发、个性化服务、原料供应服务平台等方面先行先试 。鼓励化妆品企业探索小批量、多品种、高灵活度的生产模式 , 精准研发适合消费者个性化需求的化妆品;在个性化服务方面 , 明确本市化妆品备案人、境内责任人可以在浦东新区设立的经营场所 , 根据消费者个性化需求 , 对其备案的普通化妆品现场提供包装、分装服务 。
与此同时 , 《若干规定》明确了与化妆品产业创新发展相适应的监管机制 。要求市药品监督管理部门应当与浦东新区相关部门、上海海关等建立化妆品风险信息交换机制 , 实现化妆品风险信息的共享、预警和及时处置 。
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支持国产化妆品进免税店
在很长一段时间里 , 免税店里只能看到国际品牌的化妆品 。而现在的免税店 , 消费者也可以找到国货美妆品牌的身影 。比如伽蓝集团旗下的自然堂品牌已进入吴淞国际游轮港的免税店 , 上海家化旗下的佰草集等品牌则已进入上海浦东机场、首都大兴机场等机场免税店 。
对于国货品牌而言 , 入驻免税店 , 与国际大牌为邻 , 是推进全球化、高端化战略的重要一环 。
此次立法明确 , 推进全球化妆品品牌集聚 , 支持在免税店设立国产化妆品销售专区 , 引导化妆品品牌在浦东新区综合商圈开展展示、推广、体验活动 。
浦东新区作为本市化妆品产业发展的核心区之一 , 进口普通化妆品备案量约占全市的50% , 占全国的25% , 化妆品境内责任人占全市的33% , 聚集了化妆品研发、原料制造、生产经营企业以及丰富的医疗和科研资源 。
针对企业诉求强烈的化妆品领域新模式新业态发展 , 《若干规定》明确 , 支持、培育化妆品消费新模式新业态 , 优化服务 , 实行包容审慎监管 , 促进化妆品产业健康发展 。同时 , 加强品牌示范 , 推动化妆品品牌引领示范培育和建设 , 建设品牌孵化基地 。

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