答:加强环境保护 , 就是要解决人民群众反映强烈的突出 环境问题 。环境问题涉及经济、社会、文化等多层次因素 , 其中 最重要的是经济发展问题 。我国目前正处于社会主义初级阶 段 , 是最大的发展中国家 , 以经济建设为中心是兴国之要 , 发展 仍是解决我国所有问题的关键 。
但发展的基本内涵必须是科 学发展 , 是注重长远利益 , 不断改善环境的发展 , 是可持续的发 展 。在科学发展理念的基础上 , 要正确处理环境保护与经济发 展的关系 。本法规定 , 国家采取有利于节约和循环利用资源、 保护和改善环境、促进人与自然和谐的经济、技术政策和措施 , 使经济社会发展与环境保护相协调 。
本次修订将“使环境保 护工作同经济建设和社会发展相协调”修改为“使经济社会发 展与环境保护相协调” 。虽仍将二者的关系定位为协调关系 , 但对二者的位置作出了重大调整 。这一修改 , 彻底改变了环境 保护在二者关系中的次要地位 , 这与党的十八大将生态文明建 设“融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全 过程” , 在“五位一体”总布局中发挥基础性作用的精神是一致 的 。
(1)既要绿水青山 , 也要金山银山 。要以环境保护优化经 济增长 , 推动经济全面协调可持续发展 。全面协调可持续是科 学发展观的基本要求 。要加快形成新的经济发展方式 , 把推动 经济发展的立足点转到提高质量和效益上来 , 更多依靠节约资 源和循环经济推动 , 从而促进经济社会发展与环境保护相协 调 。
统筹兼顾是科学发展观的根本方法 , 要统筹个人利益和集 体利益、局部利益和整体利益、当代人的利益和后代人的利益 。经济发展不能超越环境资源承载能力 , 当代人经济发展不能以 牺牲下一代人的利益为代价 。在发展中保护、在保护中发展是 对经济发展与环境保护的关系的深刻揭示 。
加强环境保护不 是放弃对经济发展的追求 , 而是要在更高层次上实现经济发展 与环境保护的和谐 , 可以说保护环境就是保护生产力 , 改善环 境就是发展生产力 。
(2)在特殊保护地区 , 宁要绿水青山 , 不要金山银山 。在 国家规定的需要特殊保护的区域 , 应当禁止工业化、城镇化开 发 , 依法限制其他人为活动 , 实行最严格的保护措施 , 不能越雷 池一步 。
本法规定 , 国家在重点生态功能区、生态环境敏感区 和脆弱区等区域划定生态保护红线 , 实行严格保护 。
【环境保护和经济发展的关系是什么?】各级人民政府对具有代表性的各种类型的自然生态系统区域 , 珍稀、濒 危的野生动植物自然分布区域 , 重要的水源涵养区域 , 具有重 大科学文化价值的地质构造、著名溶洞和化石分布区、冰川、火 山、温泉等自然遗迹 , 以及人文遗迹、古树名木 , 应当采取措施 予以保护 , 严禁破坏 。
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