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发挥政法职能建设和谐社会
发挥政法职能建设和谐社会
党的十六届六中全会作出的《关于加强社会主义和谐社会建设若干重大问题的决定》，对于做好新时期政法工作具有重大的指导意义。认真学习十六届六中全会精神，深刻领会构建社会主义和谐社会的重要性，明确政法工作在构建社会主义和谐社会中的职能定位，努力为构建社会主义和谐社会作出积极贡献，是政法机关义不容辞的重大政治责任。
一、发挥政法工作在促进社会主义和谐社会建设中的重要作用
政法工作与和谐社会建设密切相关，做好新时期政法工作，对于促进社会和谐具有十分重要的意义。
做好政法工作，对于促进社会和谐具有重要的保障作用。社会稳定是社会和谐的前提和基础。政法机关作为人民民主专政的国家机器的重要组成部分，肩负着巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民群众安居乐业的重要使命，在维护国家安全、打击预防犯罪、化解矛盾纠纷、管理社会秩序、维护公平正义等方面承担着重要职责。目前，我国正处于重要发展机遇期，同时也处于矛盾多发凸显期，面临许多新的问题和新的挑战。在这一时期，改革发展的任务很重，维护社会稳定的任务也很重，做好稳定工作至关重要。充分发挥政法部门的职能作用，进一步做好新时期政法工作，全力维护社会稳定，是改革开放和社会主义现代化建设事业顺利进行的客观需要，是构建社会主义和谐社会的重要保证。
做好政法工作，对于促进社会和谐具有重要的规范作用。构建社会主义和谐社会，必须依法治国，建设社会主义法治国家，充分发挥法治在促进、实现、保障社会和谐方面的重要作用。政法机关作为贯彻依法治国的重要力量，最基本的职责就是执法和司法。政法机关通过正确行使执法权、司法权，积极调整社会关系，有效规范社会成员的行为，保障社会安定、有序、协调运行。例如，政法机关依法保障公民政治权利、民主权利，规范其依法表达诉求、参与国家政治生活的行为；依法调节各类民事、经济纠纷，依法打击各类经济犯罪，维护市场经济秩序，规范各类市场主体的行为，促进社会诚信建设；依法受理和审判行政案件，监督和支持行政机关依法行政；依法打击各种犯罪行为，严厉查处各类违法行为，弘扬科学文明精神，引导形成健康文明的生活方式，等等。政法机关通过正确适用法律，对既有关系具有确认、调整和规范作用，对构建和谐的利益关系、社会关系具有引导、推动和促进功能，以实现社会成员和谐相处、共同发展。
做好政法工作，对于促进社会和谐具有重要的建设作用。做好政法工作，既是和谐社会建设的重要保障，又是和谐社会建设的重要内容。加强政法工作的过程，实际上就是推进和谐社会建设的过程。当前，政法工作的实际状况与推进和谐社会建设的要求相比，还有许多不适应的地方，必须以创新的思维，着重在自身建设上下功夫，努力形成与构建和谐社会要求相适应、相协调的思想理念、工作体系、工作体制机制和工作方法。这既是政法工作在促进和谐社会建设中更好发挥职能的客观需要，也是推进和谐社会建设本身的重要任务。
二、构建社会主义和谐社会对政法工作提出了新的更高的要求
构建社会主义和谐社会，给政法工作提出了新的要求、新的任务。适应和谐社会建设的需要，政法部门必须着力提高五个方面的能力。
一是必须提高维护稳定的能力。维护稳定始终是政法机关第一位的政治任务。与过去计划经济条件下相对封闭、单一的社会环境不同，当今社会更为开放、复杂，影响社会稳定的不确定因素不断增多，维护稳定面临的形势比以往任何时候都更为严峻。当前和今后一个时期，依然是人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期。尤其是这三个方面的因素相互作用，国际国内相互影响，政治、经济、文化相互渗透，人民内部矛盾和敌对势力插手利用相互交织，稳定工作面临许多新情况、新问题，对我们做好新时期的维护稳定工作提出了严峻的挑战。
二是必须提高化解矛盾的能力。妥善处理人民内部矛盾是构建和谐社会的一项重大任务，也是政法工作推进和谐社会建设的着力点。人民内部矛盾处理好了，构建和谐社会就有了坚实的群众基础和社会基础。随着改革开放的不断深入、社会利益结构的不断调整，因物质利益矛盾引发的人民内部矛盾大量增加，处理的难度越来越大。从根本上讲，这些矛盾是改革发展过程中各种深层次矛盾在经济社会生活中的反映，是各种利益矛盾的显性化、复杂化和尖锐化。解决这些矛盾，不能简单地用行政手段去处理，必须综合运用政策、法律、行政、经济等手段和教育、协商、调解等方法，标本兼治，综合施策。在今后相当长一段时间内，依法妥善处理人民内部矛盾，依然是各级政法机关最大量、最经常、最基础、最艰苦的一项工作。这对我们的大局意识、政策法律水平、工作艺术以及做群众工作的本领提出了更高要求，既是对政法机关化解矛盾能力的检验，也是对各级党委政府执政能力、行政能力的考验。

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