通海县|云南治湖:到底是卡在钱上,还是人上?( 五 )


相关研究文献显示 , 自1988年以来 , 九大高原湖泊总面积不断缩小 , 湖泊水位出现不同程度下降 , 其面积由1988年的1024.91平方千米减少至2018年的1000.98平方千米 。
但是 , 由于各地方政府资金有限 , 滇池补水方式不易被其他湖泊借鉴 。 据玉溪“湖泊革命”指挥部汇编的《“三湖”保护治理基本情况》 , 在九大高原湖泊中占有抚仙湖、星云湖、杞麓湖“三湖”的玉溪市 , 为了解决水资源短缺问题 , 建设了引水工程 , 将华宁县大龙潭Ⅱ类水质水源引入 。 引水工程自2016年10月17日开始运行至今 , 为星云湖、杞麓湖分别补水7080万立方米、1535万立方米 , 共花费1.54亿元 。 但是 , 据云南省生态环境厅联合执法检查指出 , 补水量少并不利于湖体水质改善 。 事实上 , 杞麓湖在2020年3月19日启动生态补水工作 , 但从启动的当年12月8日 , 就一直停机至今 。
玉溪“湖泊革命”指挥部正高级工程师侯长定在接受《中国新闻周刊》采访时介绍 , 滇池、洱海等较受关注的湖泊 , 在保护治理重要性上远高于其他湖泊 , 与它们竞争一些国家级专项湖泊治理资金 , 往往会无功而返 , 导致这些湖泊治理资金来源单一 。
在玉溪“三湖”中 , 面积较大的抚仙湖保护意义相较于其他两湖更为重要 , 因此在争取资金方面渠道也多一些 。 侯长定介绍 , 2011年财政部、环保部把抚仙湖列为全国8个水质良好湖泊生态环境保护试点之一 , 2013年通过全国江河湖泊生态环境保护竞争立项 , 抚仙湖成功进入首批国家重点支持的湖泊行列 , “十二五”期间 , 抚仙湖共争取到中央财政江河湖泊治理和保护专项资金9.7465亿元、省级财政补助资金4亿元 。 2017年以来 , 云南省从“山水林田湖草是一个生命共同体”的理念出发 , 针对抚仙湖流域存在的突出问题开展了生态保护修复 , 中央财政累计安排专项资金20亿元 , 支持实施抚仙湖山水林田湖草生态保护修复工程 , 这个项目是由自然资源部为主立项 。 2021年以来 , 云南省财政计划每年给抚仙湖6个亿 , 另外两湖每年各3亿 , 玉溪市财政每年每个湖保证1个亿 。 至于其他渠道 , “要根据情况看国家还有没有渠道 , 地方政府目前也在积极争取国开行的贷款” 。
在这种情况下 , 湖泊治理的资金不够充分 。 根据侯长定的介绍 , 以玉溪“三湖”引水工程为例 , 预计总投资18.96亿元 , 目前实际投入23.63亿元 , 缺口资金达6.19亿元 。
即便资金补足 , 引水工程完工 , 效果也有可能不尽人意 。 侯长定解释 , 大龙潭供水不会特别稳定 , 每年只有7000万方至8000万方水 , 它除了向“三湖”生态补水 , 还承担玉溪中心主城区、抚仙湖地区供应生活用水 , “比如过年的时候用水量大 , 基本都要供给主城区 , 那会儿就别想着给‘三湖’供水了” 。

秒懂生活扩展阅读