僵尸|这些老旧小区改造“新”在何处?( 四 )


党建统领 , “统”字的涵义是基层党委把各方因素都放进一个“网底”里统筹安排 。 北青报采访人员在海淀区西三旗街道采访时了解到 , 这个街道的位置非常特殊 , 正处在海淀、昌平、朝阳的三区五街镇交界处 , 为了解决该街道富力桃园社区近千个车位缺口问题 , 党建引领下的“三区五街镇跨域社会治理”协调机制发挥了关键作用 。
由海淀西三旗街道党工委牵头 , 成立三区五街镇跨域协作议事委员会联合党委 , 相邻五个街镇的办事处主任、镇长担任联合党委副书记 , 此举让跨域治理从“临时”变为“长效” 。 西三旗街道平安建设办公室副主任秦勇介绍 , 依托社会治理综合协调组党支部 , 召集两个相邻街镇(西三旗街道、东小口镇)和两个相邻社区村(富力桃园社区、兰各庄村)的负责人 , 共同召开现场会 。 经过实地调研和协调 , 最终决定由昌平兰各庄村停车场拿出部分停车位 , 以150元/月的优惠价供海淀富力桃园社区居民使用 。 “统”的结果达到了本市《城市更新行动指导意见》(京政发2021年10号)中提出的“决策共谋、发展共建、建设共管、成果共享”的效果 , 社区居民无不竖起大拇指 。
党建统领 , “领”字的含义是在老旧小区改造中引导“老大难”问题走向各方利益的平衡点 。 《关于老旧小区更新改造工作的意见》(京规自发2021 120号)提出 , 增加停车设施原则上不得影响住宅现状日照时数 , 且满足结构安全、消防安全以及间距、绿化、环保等要求 。 北青报采访人员在采访中发现 , 在老旧小区实际改造进程中 , “车位与绿地”的矛盾最为典型 。
朝阳区六里屯街道八北社区 , 面对205号楼和206号楼之间的一块空地 , 居民对建停车位还是建绿地的分歧特别大 。
【僵尸|这些老旧小区改造“新”在何处?】面对不同诉求 , 八北社区没有先入为主 , 而是发动党员骨干 , 用两天时间 , 对八个单元120多户居民挨家挨户征求意见 , 党员社干们调研全程只记录 , 不说话 , 目的就是要让居民意识到社区对居民的烦心事要下决心解决 , 但又不预设立场 , “居民的地盘由居民做主” 。 调查发现 , 大部分居民支持建设停车位 , 但老旧小区改造在绿地方面又有相关指标 。 最终 , 街道党委在符合绿地指标的前提下综合考量 , 尽力“挤”出来两个停车位 。 既平衡了不同利益主体的诉求 , 也平衡了相关规定和实际需求的关系 。 “虽然车位不多 , 但我们知道你们尽力了!”一位居民在“社区留言板”里写道 。
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首都文化是一篇大文章 。 北青报采访人员在采访中注意到 , 老旧小区改造中的文化韵味往往可以变为凝聚人心的“家园意识” 。

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