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2021年7月11日新华社授权发布的《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》中 , 明确强调要在乡镇街道层面就居民自治的“切身利益”事项进行“议事协商”的建设 。 市委主要领导也多次强调 , 基层治理中“有事多商量”“有事好商量” 。 石景山的“老街坊议事会”、东城区的“小巷议事厅”等议事平台都是在商商量量中打理着社区中的大事小情 。 可以说 , 当下的京城 , 商量 , 正在成为街区治理的重要路径 。 在老旧小区改造的采访中 , 北青报采访人员也感受到了“商量”的力量 。
在商量中画出最大“同心圆” 。 是遛弯儿晒太阳 , 还是建停车场?2021年上半年 , 石景山鲁谷街道六合园南社区在老旧小区改造过程中 , 就小区里一片700平方米的空地用途商量了一个多月 。 经过街道、社区居委会和居民以及设计方多次召开“老街坊议事会”商讨 , 最终提出建一个立体停车综合体 , 一层正面为便民食堂 , 侧面是停车楼和自行车棚 , 二层是屋顶花园广场供居民休闲 。 问题看似解决了 , 但是并没有“皆大欢喜” 。 因为又有老街坊提出 , 停车楼太高是否会遮挡屋内光线?据此 , 相关方面又组织设计方进行了一轮协商 , 多次调整设计方案后 , 最终决定通过下挖一层 , 对综合体的整体高度进行降低——这样 , 既新增了停车位 , 又有了居民的休闲空间 , 还对建筑高度进行了调控 , 并最大程度地减少机械设备运行产生的噪音 。 车库已于2021年7月初完成设备安装及特种设备验收工作 , 并在8月初进行收费管理制度公示 。 从目前收集到的情况看 , 居民们普遍持满意态度 。
在商量中巧用“吹哨报到” 。 “一封书来只为墙 , 让他三尺又何妨?”当年桐城“六尺巷”的故事在西城区新街口街道玉桃园三区刚刚上演 , 就被“吹哨报到”的商量机制所化解了 。 原来该小区12号楼 , 院内公共绿地东侧有一堵围墙 , 居民靠墙停车 , 经常因抢车位发生争执 。 “能不能把围墙拆掉?”在小微空间的改造中 , 社区、设计方不约而同地想到这一点 。 因为围墙位置的权属归于小区旁边银龄老年公寓 , 街道通过吹哨报到机制 , 和区民政局、银龄老年公寓管理单位协调 , 将东段围墙拆除 。 这样 , 绿地与步行道之间一下子就多出1.5米至2米的距离 , “这让小区里多了8个停车位 。 别看数量不多 , 居民们开心极了!”社区负责人齐潇说 。
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北青报采访人员连日来在社区采访中注意到 , 围绕着老旧小区改造中的几大肯节儿——例如停车与绿地的关系问题、自行车棚中自行车和电动车充电桩的改造问题、跨区域停车问题等 , 基层党组织把组织优势转化为管理效能 , 及时发挥出了“党建统领”“协调四方”的关键作用 , 推动着老旧小区改造向纵深进行 。
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