检察官|故宫等40余处单位对未成年人免票,离不开检察官的明察暗访( 三 )
针对区级政府定价的圆明园和西山国家森林公园,在两轮磋商后,11月2日,海淀区检察院分别向区发改委、区市场监管局制发了检察建议,要求整改落实,加强常态化检查和监督,形成长效联动机制。
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“联动机制首先就体现在了‘建微信群’上,行政机关和相关爱国主义教育基地纷纷通过发照片、视频通报自己的整改进度。”田然说,截至12月7日,圆明园等 8家单位均已落实未保法规定。
公益诉讼目标的达成,离不开行政机关的有力支持和爱国主义教育基地的积极配合。对于“园中园”的问题,刘莎认为,行政机关和爱国主义教育基地应该集思广益,提高管理水平,不管是通过开辟专门通道、专人带领,还是通过手机打卡留痕等手段,都应将最有利于未成年人原则放在首位。像西山国家森林公园就在售票窗口收费公示牌明示,对于参观爱国主义教育基地的未成年人免费开放。
田东平对“大家合力办实事”也深有感触,如市发改委在接到市检察院的通报后,第一时间即作出承诺,并立即通知故宫、八达岭长城等市级政府定价单位修改票价政策。之后,持续跟进、定期通报,确保未成年人免票规定迅速彻底落地。
免费规定不能只落在纸面,检察官回访现场促整改
“未保法的规定是否真正落地生根?检察机关不能只听口头承诺,只看纸面文件。”12月7日,西城区检察院未成年人案件办公室四级高级检察官赵颍和同事对辖区爱国主义教育基地进行了现场回访。
两月多前,赵颍和同事对全区28家爱国主义教育基地进行了核查,发现多家单位存在违规向未成年人收费的情况。经过公益诉讼诉前磋商及诉前检察建议,相关行政机关通过线上线下的方式,敦促北京天文馆、宋庆龄故居等单位积极配合,目前已落实免费规定。
回访当天上午10点左右,赵颍和同事来到中国古动物馆,看到展馆的售票公示仍是对1.3米以下的未成年人收取半价门票。“留证后正要离开,我们就看到了一群小朋友在老师的带领下排队进馆,老师数完人数就要买票,我赶紧拦住了老师。”
告知身份、释明法律,赵颍和展馆工作人员多番沟通后,要求他们现场整改,对这些孩子免票,展馆工作人员表示认同并减免了孩子的门票。
事后,带队老师向赵颍及同事表达了感谢,“我是一名老师,也是一名母亲,特别支持这项规定的落实与执行,我们以后会更多地带学生去参观,这对他们的爱国主义教育和知识的构建都是非常有帮助的。”
针对这次回访中发现的部分单位仍违规收费的问题,西城区检察院已对区市场监管局再次启动公益诉讼的程序并立案。区市场监管局表示,立即对辖区的爱国主义教育基地排查并整改。
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