争夺战|面向东南亚,两座城市打响“流量入口”争夺战( 二 )


中国区域经济学会副会长兼秘书长陈耀对城叔谈到 , 中老铁路对“一带一路”的互联互通具有标志性意义 。 现阶段来看 , 其主要作用是促进沿线人文交流、旅游 , 以及农副产品和矿产运输 。 而长期来说 , 这条铁路将来延伸至泰国、新加坡 , 跟海运相比具有比较显著的优势 。
根据相关规划 , 下一步 , 各方还将研究启动中老泰连接线建设 , 进而南下同马新铁路网联通、北上同中欧班列对接 , 真正实现“翻山越岭、通江达海” 。 这也令昆明面向南亚和东南亚的区位优势 , 不亚于南宁 。
中老铁路通车后 , 广州、深圳、成都及重庆等随即开通直达老挝万象的国际货运班列 , 抢先打通东南亚腹地 。
较劲
瞄准成为辐射东南亚的“桥头堡” , 昆明和南宁已经暗自“较劲”多年 。 最为明显的例子 , 就是南博会和东博会之间的竞争 。
2003年 , 中国-东盟博览会(下称“东博会”)花落南宁 , 成为其重要的开放平台;十年之后 , “份量”相当的中国-南亚博览会(下称“南博会”)永久落户昆明 。 这两场国际级区域性国际盛会 , 不仅邀请政要级别基本一致 , 参展商、货品等也非常趋同 。
争夺战|面向东南亚,两座城市打响“流量入口”争夺战
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图片来源:摄图网_500434114
跟东盟间紧密的合作也令两座城市所在省份受益良多 。 “十三五”时期 , 云南进出口总额从1323.2亿元增长至2680亿元 , 增幅达102%;广西进出口总额从3170.42亿元增长至4445.9亿元 , 增幅达40% 。
其中 , 二者第一大贸易伙伴均为东盟 , 广西、云南2020年对东盟进出口总额达2375.7亿元、1230.1亿元 , 分别占据两个省份当年进出口总额48.9%和45.9% 。
尽管广西整体优势明显 , 但从结构来看 , 广西对东盟进出口总额超七成依赖越南;而云南贸易结构更为多元 , 与缅甸、越南、泰国、老挝等国家的贸易份额占比相对均衡 。
陈耀认为 , 北部湾是西部陆海新通道的出口 , 它的腹地更广一些 , 短期来看这种通道优势会持续存在 。 云南在南亚上的优势更突出 , 但老挝是一个比较小的国家 , 中老铁路短期而言带动的经济价值有限 , 要长远考量 。
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西部陆海新通道空间布局示意图 图片来源:《西部陆海新通道总体规划》
回到两座省会城市 , 在国家区域枢纽布局中 , 昆明的显示度明显更高 。 今年初公布的《国家综合立体交通网规划纲要》 , 昆明入围国际性综合交通枢纽城市和国际航空(货运)枢纽 , 南宁则未能获得相关战略定位 。 此外 , 近期海关总署公布的《国家“十四五”口岸发展规划》 , 昆明出现3次 , 南宁则只出现1次 。

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