江西省|多彩鄱阳湖,看人与自然如何和谐共生( 三 )
依托青山绿水、鸟语花香的优质生态资源,鄱阳湖重点发展生态产业,促进生态产品价值增值,绿色发展的道路越走越宽。群众的钱包鼓了,日子红火了,守护好鄱阳湖的动力也更足了。
为解决300多个渔村、近10万渔民“洗脚上岸”后的生计问题,江西省在相关政策中规定,渔民除获得生态奖补、社会保障和创业补助外,还可通过加入生态管护岗、参与技能培训和从事相关生态产业实现转岗转产。湖口县水上(江豚)协助巡护队11名队员中,8名曾经是以捕鱼为生的渔民;都昌县将小龙虾产业作为渔民转产就业的主导产业,2020年的年产值达到5.79亿元,扭转了“靠湖吃湖”的传统发展思路。
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候鸟在鄱阳湖畔的五星农场境内振翅起飞。新华社发
白鹤在此安家,既增加了鄱阳湖的生机与活力,也为当地带来生态旅游机遇和“观鸟经济”,实现了从纯生态保护到生态产品价值增值、提质的转变。在2019年“鄱阳湖国际观鸟周”期间,鄱阳湖南矶湿地国家级自然保护区日均接待游客1万人,东鄱阳湖国家湿地公园观鸟人数多达3.69万人,周边宾馆旅店、农家乐全部爆满。永修县吴城镇全力打造以候鸟和湿地为主题特色的旅游风情小镇,帮助当地700余人实现在家门口就业。第二届江西“生态鄱阳湖·绿色农产品”博览会品牌进一步打响,成功签约29个重点农业项目,金额274.56亿元。
“万物各得其和以生,各得其养以成。”为进一步探索鄱阳湖人与自然和谐共生的新发展思路,笔者认为还应注意以下几点:
一是构建鄱阳湖生态安全格局。鄱阳湖生态环境长期以来受人为干扰较大,周边有大量耕地和建设用地,生态风险逐渐累积。为此,一方面要构建鄱阳湖生态风险评价和监测预警机制,识别关键性生态空间,以生态红线筑牢鄱阳湖生态安全底线;另一方面要统筹编制环鄱阳湖国土空间规划,推动鄱阳湖“山水林田湖草”系统修复和综合治理。
二是加快打通生态产品价值实现的双向通道。通过生态产品价值实现和价值增值,使生态效益转变为经济效益、社会效益。为此,一方面要建立和完善“评估/核算—定价—交易/补偿”的生态产品价值实现机制,探索生态系统生产总值(GEP)核算考核机制、碳交易和水权交易机制,做好生态产品价值定价、交易和补偿的机制设计;另一方面要形成“资源变资产、资产变资本、资本变产品、产品变产业”的生态产品价值增值路径,重点探索“生态+产业”多业态融合机制。
三是推动生态产品价值共享。作为新时代促进乡村振兴和共同富裕的重要手段,只有推动生态产品“权益共享”“权益到户”,才能调动全民参与、人人受益生态环境保护的积极性。为此,要构建生态产品价值利益分配机制、生态资产和生态产品价值产权制度,推动生态产品价值实现与乡村振兴、共同富裕的有效衔接。
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