清朝采用的是明朝旧制，就是民制，商收，商运，商销 。朝廷往各地各省派遣盐运使 。商人从指定的民间收盐，然后贩卖到指定的销售区域 。中间向盐运司缴纳课税 。从指定的民间收盐需要盐引，需要盐运司开具的盐引 。否则无法买盐和运输 。其中包括了运盐的数量，销售的区域 。然后到指定的销售区域贩卖 。而这个指定的区域就叫做盐岸 。比如二淮盐政，就包括了河南，江苏，江西，安徽，湖北，湖南六省 。盐商从二淮盐政那里开具盐引，然后到指定的产盐区购买盐 。运输到指定的盐岸完成销售 。
【清朝时的盐岸和盐引什么意思】

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