分为做笼笼肉和荷叶馍两个步骤 。
笼笼肉的做法：
1、大米浸泡3小时后，用擀面杖碾成米糁 。
【笼笼肉夹馍怎么做】2、辣子酱里掺入温水，和匀，用纱布把辣子酱和皮过滤后，与精盐、五香粉、绍酒、姜末、大米糁搅匀，再和绞肉搅拌均匀 。
3、拌好的肉装碗，上笼用旺火蒸30分钟即成 。
荷叶馍的做法：
1、取干酵母适量，用温水稀释，加入要和的面粉中，再加少量温水，以不烫手为宜，和面15分钟到半小时，然后放在室温较高的房间发酵2个小时 。
2、面团发好后，取一小团，揉匀，用擀面杖擀成椭圆形面饼的样子，再对折，捏成花状，放入蒸笼蒸20分钟即可 。
3、最后把蒸好的肉夹入馍中 。
笼笼肉夹馍：
笼笼肉陕西独创的汉族风味小吃 。晚清创制 。经老市场生产的最佳 。该品在吸取川菜荷叶蒸肉，米粉蒸肉、香炸蒸肉制作技艺的基础上创制而成 。以生鲜肉佐以辅料蒸成，色泽红亮，咸辣兼备，肥而不腻，营养实惠 。