12月16日,银保监会发布关于《关于进一步促进信用卡业务规范健康发展的通知(征求意见稿)》,银行业金融机构应当采取有效措施及时、准确监测和管控信用卡资金实际用途 。信用卡资金不得用于偿还贷款、投资等领域,严禁流入政策限制或者禁止性领域 。
《意见稿》提到,连续18个月以上无客户主动交易且当前透支余额、溢缴款为零的长期睡眠信用卡数量占本机构总发卡数量的比例在任何时点均不得超过20%,政策法规要求银行业金融机构发行的附加政策功能的信用卡除外 。超过该比例的银行业金融机构不得新增发卡 。
此外,《意见稿》提出,银行业金融机构应当严格执行信用卡资产质量分类标准和认定程序,全面准确及时反映资产风险状况 。加强资产质量迁徙趋势分析,设定风险预警指标,持续有效识别、计量、监测、预警、防范和处置风险,准确掌握不良资产的规模和结构,按程序及时核销 。
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【贷款资金可以用来归还信用卡吗 信用卡资金不得用于偿还贷款】中国银保监会有关部门负责人就《关于进一步促进信用卡业务规范健康发展的通知(征求意见稿)》答采访人员问
为规范信用卡业务经营行为,落实银行业金融机构及其合作机构管理责任,提升信用卡服务质效,保护金融消费者合法权益,坚持以人民为中心的发展思想,促进信用卡行业以高质量发展更好支持科学理性消费,中国银保监会制定了《关于进一步促进信用卡业务规范健康发展的通知(征求意见稿)》(以下简称《通知》) 。银保监会有关部门负责人就相关问题回答了采访人员提问 。
一、《通知》制定的背景是什么?
答:近年来,我国银行业金融机构信用卡业务快速发展,在便利群众支付和日常消费等方面发挥了重要作用 。但近一时期部分银行经营理念粗放,服务意识不强,风险管控不到位,存在侵害客户合法权益等行为 。亟需推动银行立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,牢固树立以人民为中心的发展思想,加快转变信用卡业务发展方式,强化审慎合规经营,提高金融服务质效,做好消费者权益保护,提升惠民便民服务质量 。为此制定本《通知》 。
二、《通知》对信用卡业务主要提出了哪些监管要求?
答:(一)关于经营管理 。《通知》从战略管理、绩效考核、资产质量管理、行为管理和员工培训五个方面提出要求 。规定银行应当制定审慎稳健的信用卡发展战略;建立科学合理的绩效考核指标体系和薪酬支付机制;全面准确及时反映资产风险状况;实施对重要岗位、重点人员业务行为的全流程监督,建立并完善违法违规行为问责和记录机制;加强员工的合规培训和消费者权益保护培训 。
(二)关于发卡管理 。《通知》要求银行不得直接或间接以发卡量、客户数量、市场占有率或市场排名等作为单一或主要考核指标 。强化睡眠信用卡动态监测管理,连续18个月以上无客户主动交易且当前透支余额、溢缴款为零的长期睡眠信用卡数量占本机构总发卡量的比例在任何时点均不得超过20%,附加政策功能的信用卡除外 。超过该比例的银行不得新增发卡 。未来银保监会还将动态调降长期睡眠信用卡比例限制标准,不断督促行业将睡眠卡比例降至更低水平 。此外,《通知》还列示了默认勾选同意、强制捆绑销售等营销禁止行为,并明确规定未经银行内部统一资格认定,任何人员不得从事该机构信用卡发卡营销活动 。
(三)关于授信管理 。《通知》要求银行应当合理设置单一客户的信用卡总授信额度上限,并纳入该客户在本机构的所有授信额度内实施统一管理 。在授信审批和调整授信额度时,应当扣减客户累计已获其他机构信用卡授信额度 。实施严格审慎的信用卡授信额度动态管理 。强化信用卡风险模型管理,不得将风险模型管理职责外包 。
(四)关于信用卡分期业务 。《通知》要求分期业务应当设置事前独立申请、审批等环节,不得与其他信用卡业务合同(协议)混同或捆绑签订 。不得对已办理分期的资金余额再次办理分期,监管规定的个性化分期还款协议除外 。银行应当明确分期业务最低起始金额和最高金额上限 。分期业务期限不得超过5年 。客户确需对预借现金业务申请分期还款的,额度不得超过人民币5万元或等值可自由兑换货币,期限不得超过2年 。
(五)关于息费收取及信息披露 。《通知》要求银行在与客户订立信用卡合同时,对收取利息、复利、费用、违约金等条款、风险揭示内容应当严格履行提示或者说明义务,并以明显的方式向客户展示年化利率水平 。除现金提取业务外,向违约或逾期未还款的客户收取的息费总额不得超过其对应本金 。
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