区域经济规划的区域经济规划的原则 _区域经济

【区域经济规划的区域经济规划的原则】要科学合理地进行区域经济规划，必须遵守相应的原则。具体表现在以下各方面：
1、坚持社会劳动地域分工的原则
社会劳动地域分工决定着区域经济发展的方向，体现着区域经济发展的本质。区际之间比较优势的客观存在是劳动地域分工的基础。各区域在发挥比较优势的基础上建立主导专业化部门，并以此为中心形成合理的产业结构和地域空间结构，是区际经济之间分工与合作的前提条件。而区域的比较优势的确定、主导产业的选择，以及产业结构和地域空间结构的配置，正是区域经济规划的基础内容。因此，可以认为区域开发规划的根本目的在于促进地域分工的发展，即通过科学的规划，使区域资源优势转化为经济优势，形成建立在优势资源基础上的专业化部门与综合部门相结合的合理的产业结构体系，使区域内城乡之间，各经济区之间有效地分工与协作，并通过区际分工建立与相关地区合理的分工与协作关系，促进区域发展。
从以上社会劳动地域经济规划关系不难看出，坚持区域分工的原则，有利于明确区域经济规划的方向和重点，在全国区域分工体系中进一步发挥优势，在区际贸易和竞争中获得比较利益。同时，通过区域经济规划，区域优势得到充分发挥。
2、坚持正确、全面的分析和认识区情特点的原则
离开区情分析制定区域经济规划是无的放矢，依据错误的区情分析制定的区域经济规划将导致规划决策的失误，使区域经济发展步入歧途，甚至造成重大的经济损失。因此，区情分析不仅是区域经济规划的主要内容，而且是区域经济规划的必要前提。区情分析包括两方面内容：一是区域内生产要素、市场、社会人文、生态环境的分析；二是外部环境的分析。而正确认识区情需要做好两方面的工作：一是要进行“区力”分析。包括自然资源、经济资源、社会资源这三组要素综合指数，然后加权平均求得。二是要确定区域经济发展阶段。确定区域经济发展阶段是个比较复杂的问题，因为它不仅要考虑到区域经济发展过程的主要方面，而且还要考虑到各种因素的影响。为此，一些专家设想通过一组指标数值分别加权，据以判断区域经济发展程度，然后确定其所处的阶段是属于发育阶段、成长阶段，还是成熟阶段。通过“区力”分析和区域经济发展阶段的确定，使得人们对区情有更深层次的认识，对区情特点把握得更准确、更实际，从而使制定出来的区域经济规划更有针对性、现实性、科学性和可行性。
3、坚持区域经济增长与社会发展相结合的原则
区域经济规划是经济发展规划。经济增长不等于经济发展。现代的经济发展概念，既包括经济增长，又包括社会进步。这是因为区域经济发展的根本目的，不仅在于提高人们物质生活水平，而且在于提高人们的精神文化水平。区域经济增长和社会进步是区域经济发展的两个不可分割的组成部分。新的发展观认为，区域经济增长并不意味着区域经济发展。因为现实的经济生活中，有的经济增长是以人口膨胀、环境污染、资源破坏、社会秩序混乱为代价的。这种经济增长不仅损害了当代人的利益，而且还损害了后代人的利益。为了区域经济可持续发展，区域经济规划必须注意经济、社会、环境、资源的协调发展和经济效益、社会效益、生态效益的统一，坚持区域经济增长与社会进步相结合的原则。
4、坚持速度与效益统一的原则
区域经济发展是经济增长速度与经济效益的同步和统一，也是现代区域经济规划所要追求的重要目标。但是，长期以来，我国的区域经济规划受到传统经济体制和增长方式的影响，往往重数量，轻质量，重速度，轻效益。为了追求区域经济增长速度，甚至以牺牲效益为代价，以致出现区域经济的增长速度上去了，经济效益反而下降了的反常现象。当然，区域经济发展的正常增长速度还是应该保持的，但这种增长速度只能建立在经济效益的不断改善和提高的基础上。区域经济规划坚持速度与效益统一的原则，⑴就是在规划的指导思想上，必须转变经济增长方式，由高投入、高消耗、高速度的粗放型经济增长方式，转变到速度不那么高，效益比较好的集约型增长方式上来。集约型增长方式是速度、质量、效益三者的结合与统一；⑵就是优化区域经济结构，把速度和效益的统一建立在优化区域经济结构上，包括优化技术结构、产业结构、空间布局结构等。其中的关键是立足发挥本地优势，选准主导专业化部门，以主导产业为核心，延伸和扩展产业链，优化配置产业结构，并以此提高区域经济的整体素质，提高区域经济的质量和效益。

区域经济规划的区域经济规划的原则

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