新兴|拓展新兴消费、鼓励低空旅游 “十四五”通用航空发展有什么“新气象” 飞行|发展|旅游|规划|通用|航空

6月13日，民航局官网发布《“十四五”通用航空发展专项规划》（以下简称《规划》）,提出以满足多样化新兴消费需求为目标，推动通用航空大众化发展。值得注意的是，《规划》重点提出要发展低空旅游，推动通用航空和旅游、互联网融合发展，鼓励加大通用航空消费服务产品在OTA平台的投放。此外，《规划》还将自用娱乐飞行划入了鼓励发展的范畴，并提出相关规范要求。业内人士表示，《规划》对旅游业而言不啻为一大利好，未来景区、度假区、主题公园等旅游目的地有望建立低空旅游网，方便游客出行。
【新兴|拓展新兴消费、鼓励低空旅游 “十四五”通用航空发展有什么“新气象”】
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支持建立连接景区等低空旅游网
此次发布的《规划》中，低空旅游成为了拓展新兴消费的重要组成部分。
据了解，低空旅游是指在低空空域，依托通用航空运输、通用航空器和低空飞行器，所从事的旅游活动。
对于低空旅游下一步的发展，《规划》提出，支持文旅主管部门扩大空中游览、高空跳伞等对景区的覆盖，建立连接景区、度假区、主题公园等旅游目的地的低空旅游网。并支持地方政府发展“通用航空＋旅游” ，鼓励依托观光游、主题游、体验游等形态丰富低空旅游内涵。
北京第二外国语学院中国文化和旅游产业研究院副教授吴丽云分析指出，我国的低空旅游还处于发展初期阶段，此次政策的出台将低空旅游作为了拓展新兴消费的重要内容，丰富了低空旅游的形式。 “不过目前我国低空旅游还存在管理、成本等方面的制约因素，如果这些问题可以得到有效解决，可以在很大程度上推动全国各地低空旅游的发展。 ”
此外，在基础设施方面，《规划》提出支持在国家级旅游度假区、4A级及以上景区等地建设通用机场。吴丽云表示，交通是否便利是游客在旅游时会面临的问题之一，建立通用机场有助于改善景区的外部环境，解决部分景区交通不便利的问题，同时也可以为景区带来一部分新流量。
扩大通用航空产品在OTA平台投放
拓展消费的同时，如何降低成本，增加市场效益，也成为了发展通用航空绕不开的话题。
《规划》提出，应在确保安全的前提下，研究属地化降低新兴消费业务制度性成本的有效途径，鼓励扩大通用航空消费服务产品在OTA平台的投放力度，以降低市场开发成本。
而在市场需求方面，《规划》支持数据公布共享，引导企业深层次挖掘市场需求，利用大数据、互联网等技术，围绕不同消费群体、场景的个性化需求，提供精准有效供给。

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