服务业|全面认识旅游消费特点 协同推进行业恢复发展

当前 , 疫情对消费意愿的冲击余波仍然存在 , 作为需求弹性较大的接触型消费 , 旅游消费恢复的压力依然存在 。 进一步释放旅游消费潜力 , 促进旅游消费持续恢复 , 需要立足旅游消费的综合性、包容性和敏感性特点 , 协同推进旅游消费恢复与旅游业高质量发展 , 确保《意见》各项举措落到实处
近日 , 国务院办公厅印发《关于进一步释放消费潜力 促进消费持续恢复的意见》(以下简称《意见》) , 围绕当前消费领域重点热点问题 , 提出5个方面20条政策举措 , 要求协同发力、远近兼顾 , 综合施策释放消费潜力 , 促进消费持续恢复 。
据国家统计局数据显示 , 2021年 , 最终消费支出对经济增长贡献率为65.4% , 拉动GDP增长5.3个百分点 。 在经济下行压力加大的背景下 , 消费潜力能否有效释放已经成为支撑国民经济稳定恢复的关键所在 。 特别是以餐饮、住宿、旅游等为代表的接触型消费市场表现 , 更是疫后经济恢复程度、居民消费信心和预期的直观体现 。 加快恢复和稳定接触型消费 , 不仅事关保障和改善民生 , 也是畅通国内大循环的题中之义和重要内容 。
当前 , 受新冠肺炎疫情等因素影响 , 我国国内旅游消费出现水平降低、波动明显、恢复较慢等现象 , 中小微旅游企业经营面临较多困难 。 这反映出恢复和稳定接触型消费还需要一个过程 , 迫切需要更加全面有效的政策扶持 。
【服务业|全面认识旅游消费特点 协同推进行业恢复发展】此次《意见》的出台 , 立足消费端提供政策支持和引导 , 与前期发展改革委、文化和旅游部等十四部门联合印发的《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》 , 共同构成了贯穿供给端、需求端的扶持政策体系 , 必将为保障和推进旅游等行业恢复发展提供有力支持 。
政策的生命在于落实 。 抓好《意见》落实 , 有效释放旅游消费潜力 , 促进旅游消费持续恢复 , 需要立足旅游业特征 , 全面认识旅游消费特点 , 把旅游消费恢复与旅游业高质量发展结合起来 , 确保《意见》各项举措落到实处 。
一是把握综合性特点 , 注重旅游消费恢复的全面性 。 旅游业是综合性产业 , 旅游消费恢复是一个系统工程 , 涉及产品供给、服务质量、环境营造、场景再造、假日制度等方面 , 这就要求政策支持的全面性和系统性 。
《意见》在“持续拓展文化和旅游消费”方面 , 提出推动和促进红色旅游、休闲度假旅游、工业旅游、旅游演艺、非遗主题旅游、冰雪旅游等发展 , 优化完善疫情防控措施 , 改善设施和服务条件 , 鼓励开发跨区域的文化和旅游年票、联票 , 推进文化和旅游消费试点示范 , 积极落实带薪休假制度等要求和举措 , 充分体现了对旅游消费核心内容和关键因素的全面考量和系统部署 , 能够为旅游消费恢复提供较为全面的引导和支持 。

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