“社区生活圈是一个方便、舒适、和谐的场景 , 它既服务上班族 , 也服务老年人 , 还要服务幼儿、学生等 。 每个年龄段都可以找到相应的服务要素 。 ”李志刚说 , 社区生活圈就是一个全时段、全年龄友好的生活圈 。
健康舒适文明的居住环境 , 全年龄段关怀的配套设施和智慧服务 , 就业服务无距离 , 社区休闲空间丰富多样无处不在 , 休闲空间体验多元 , 丰富充足的学习体系 , 全生命周期的康养生活 , 老有所养 , 全时段健康服务等……社区生活圈不仅展现的是一个城市的硬实力 , 同时展现的也是城市的软实力 。
因地制宜 , 满足人民需求
城市是人的城市 , 只有在建设过程中不断满足人民需求 , 为人民提供更健全的基础设施 , 更全面的生活服务 , 城市才是真正的美好聚居之地 , 才能吸引更多的人进入城市 , 增强发展活力 。
中国城镇化已经吸引了大量人口进入城市 , 下一步就需要让这些新市民能够真正住得好、留得下 , 把城市当成家一样 。
但在推进城市建设、打造社区生活圈的过程中 , 许多城市也面临着一些问题 。 靳戈列举了一些:比如整体设施配置不充分不平衡 , 养老设施难以应对人口老龄化挑战 , 交通路网建设滞后于庞大的人口需求 , 文化设施无法匹配社区居民高涨的文化需求以及人口的差异化需求难以得到有效满足 。
“值得注意的是 , 我国各地区经济发展水平差异较大 , 城市的硬实力存在差距 。 同时各个城市历史传统、文化积淀、基础设施水平都不相同 。 在推进社区生活圈打造过程中 , 要因地制宜 , 有序实施 。 ”靳戈表示 。
李志刚具体阐释了因地制宜的内容 。 比如一个城市的新建城区或者新建社区 , 就可以相对高起点地按照国家相关规定来做设计、编制规划 , 在相关设施的配置上起步可以高一些 , 同时注重住宅与周围环境的相配套 。 而对于旧城区、老旧小区等 , 就要注重注入更新的城市理念 , 在存量优化上下工夫 , 对旧城、旧厂、旧村进行潜力挖掘 , “现在国家正在大力推进老旧小区改造和城市更新工作 , 需要和社区生活圈打造结合起来 , 整体设计 , 系统推进 。 ”
打造社区生活圈 , 一定要坚持以人民为中心的思想 。 说到底 , 社区是为人服务的 , 只有居住在社区中的人满意 , 社区生活圈才算是成功 。
这就涉及到社区治理 。 许多老旧小区 , 由于历史原因 , 并没有得到很好的管理 , 有的小区都没有物业 。 政府、街道、社区、物业、业主之间没有形成一个良性的互动 , 甚至业主邻里之间也缺乏沟通 。
李志刚建议 , 在推进社区生活圈建设中 , 要积极调动各方力量 , 尤其是吸引公众参与进来 , 让大家共同为生活圈的建设出谋划策、贡献力量 , 这样有效联动起来 , 才会最终达到共建共治共享的治理目标 。
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