“惠民政策惠瑶乡 ， 乡村振兴有希望；文旅农旅齐头进 ， 幸福生活万年长 。 ”近日 ， 广西贺州市钟山县两安瑶族乡沙坪村瑶族群众唱响门唻歌、跳起羊角长鼓舞 ， 歌颂党的惠民政策给瑶乡带来的巨变 。 在广西评定的最新一批全域旅游示范区中 ， 钟山县和大化瑶族自治县均榜上有名 。 近年来 ， 两县实行政府主导 ， 统筹推进各项创建工作 ， 促进产业融合发展 ， 使全域旅游成为促进县域全面发展的有力抓手 。
政府主导 统筹共建惠民生
县级财政普遍薄弱 ， 创建全域旅游示范区 ， 政府主导是必要条件 。 这也是大化县、钟山县的成功经验之一 。
近年来 ， 大化县成立了以党政主要领导任组长的创建全域旅游示范区工作领导小组 ， 建立文化旅游联席会议、项目联审会议等制度 。 每年将5000万元的县级旅游发展专项资金列入财政预算 ， 先后出台了《关于深入实施美食驱动 战略促进经济高质量发展的实施意见》等7个政策性文件 ， 在资金扶持、用地保障、营商环境等方面支持全域旅游的发展 。
得益于这些举措 ， 大化县“景城共建 ， 产业共融”的全域旅游发展模式得到迅速推进 ， 城镇区按照景区标准进行配套和规范化管理 ， 利用城区产业优势融入景区统筹发展 ， 使城区景观面貌焕然一新、城区服务质量上档进位 ， 产业深度融合发展 。 该县接待游客数从2018年的200万人次跃升至2021年的300万人次 。
20世纪90年代 ， 钟山县的旅游业小有名气 ， 但后来发展滞后了 。 2018年 ， 钟山县被列为全域旅游示范区创建单位后 ， 成立了以书记、县长为双组长的创建领导小组 。 2018年以来 ， 钟山县每年投入6000万元旅游发展专项资金用于创建工作 ， 投入350万元用于开拓国内外旅游客源市场 。 全县整合各部门项目资金56亿元 ， 用于旅游基础设施建设 ， 极大地提升了旅游公共服务水平 。
钟山县委书记黄卫东介绍 ， 开展全域旅游创建工作以来 ， 钟山县通过党政统筹、龙头带动、品牌创建、服务提升、共建共享等有效举措 ， 成功创建了一批A级旅游景区、星级乡村旅游区和星级农家乐 ， 分布在全县91%的乡镇 ， 全域旅游实现了弯道超车 ， 形成“点上有精品、线上有风景、面上有形象”的乡村旅游格局 。 全县新增旅游品牌16类35个 ， 其中 ， 有14类品牌实现“零”的突破 。
项目带动 融合发展增效益
广西每个县的资源不同 ， 特色不同 ， 发展旅游的切入点也不同 ， 为此各县因地制宜、精准切入 ， 以项目建设撬动全域旅游发展 。
钟山百里水墨画廊景区项目是广西唯一获纳入文化和旅游部、国务院扶贫开发领导小组办公室、中国农业开发银行重点支持的旅游扶贫项目 。 通过项目招商 ， 百里水墨画廊景区先后打造了一批旅游品牌 ， 乡村旅游、旅游饭店、旅游民宿、旅游购物店、旅行社等蓬勃兴起 ， 成功构建了满足游客“吃、住、行、游、购、娱”等需求的、较为完善的旅游产业体系 。 景区辐射带动周边乡村人均增收4500多元 ， 新增就业岗位2200多个 。
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