义帝|盱眙县甘泉山传统庙会始于唐代，盛于明太祖年间，现在怎么样了呢？( 二 )
同时，项梁、项羽叔侄两在斩杀了会稽郡的郡守后也组织起一支反对秦国的农民起义军，项梁自称为武信侯。
在秦二世的二年腊月，陈胜的农民起义部队被秦国的大将章邯打败，战死于沙场。这一年的六月，项梁为笼络人心组织人员为陈王发丧，并进行浓重的祭祀活动后，号召刘邦以及各路农民起义军将领共同商量反抗秦国的计划。
在谋士范增多次献计说：“楚虽三户，亡秦必楚。陈胜事首，不立楚后而自立，其势不长。今君起江东，为能不复立后也。”
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（范增）
项梁觉得很有见解，于是就采纳了范增的这个合理化建议，在秦二世的二年六月，在盱眙西部山区找到隐匿于荷笠股肱之间，出入于荒山僻谷之地的牧羊人熊心，并将他拥立为王。
为纪念熊槐客死秦国，仍然称为楚怀王，定都在盱台（今盱眙），建立起楚国的政权，就可以名正言顺的拉起抗秦的大旗，吹响了灭秦的号角，一时之间，各个起义部队纷纷响应，由几千人，发展到上万人，最终到达几万人。
由于盱眙地处楚国腹地，前面有淮河水流经的洪泽湖着为阻断，后面又有会稽、九江两郡作为天然屏障，东面有陈婴率领的农民起义在东阳县相互支援，这样就可以说是民心所向，所向披靡，又能达到平安无险地步。
因此，项梁就任命陈婴为上柱国将军，辅佐楚怀王熊心定都盱眙，才不断把政权稳定了下来。
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（项羽）
于公元前208年的九月，秦国大将章邯组织军队在定陶打败了楚国的军队，项梁在逃离的过程中不幸中枪丧失生命，楚国的军队将士惶恐不安，纷纷往后退撤。
就在这关键时刻，楚怀王熊心为稳定军心，重整旗鼓，挺身而出，承担了起义军西楚政治的军事重任，果断地将都城从平安无险的盱台迁至前沿阵地彭城，并任宋义为上将军，号称卿子率领的冠军，在战场上节节胜利。
在这美好的愿望下，缺乏正确的指挥和有利的地理条件（像盱眙一样的风水宝地）而受损。
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——听从项羽的北上建议，离开盱眙而香消玉损
楚怀王雄心听从了项羽的北上建议后，迁都彭城，没有及时认清项羽的野心，被项羽高帽子带在头上(称之为义父)，再加上自己一时头脑膨胀，考虑问题欠妥而趁机夺取项羽的政权，部署楚国军队防备秦国军入侵，同时重用刘邦、宋义、陈婴、吕臣父子等非项氏将领，架空项羽的权力，熊心任命刘邦为砀郡长，同时封刘邦为武安侯。