受疫情影响 , 旅游业期盼着纾困解难 。 2月18日 , 国家发改委等14个部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》(以下简称《政策》)的通知 , 其中明确了旅游业发的纾困扶持措施 , 要求旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策、加强银企合作等 。 在过去的一年中 , 虽较2020年有所改善 , 但许多旅游企业依旧处于亏损的状态 。 有业内人士指出 , 2022年旅游业的发展依旧要面临许多困难 , 纾困扶持措施的出台可能会成为旅游企业的“及时雨“ 。
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【符合条件|多项旅游业纾困扶持措施出台 2022年旅游业将受到哪些帮助?】继续实施扶持政策
旅行社是近两年旅游行业中遇到困难较多的业态之一 , 在疫情防控常态化之下 , 出境游停摆 , 跨省游时常熔断 。 许多旅行社的主业无法开展 , 员工大量离职 。 《政策》中对旅行社纾困政策进行了明确规定 。
首先 , 2022年继续实施旅行社暂退旅游服务质量保证金扶持政策 , 对符合条件的旅行社维持80%的暂退比例 , 鼓励有条件的地方进一步提高暂退比例 。 同时 , 加快推进保险代替保证金试点工作 , 扩大保险代替保证金试点范围 。
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此外 , 《政策》允许失业保险、工伤保险基金结余较多的省份对旅游企业阶段性实施缓缴失业保险、工伤保险费政策 , 具体办法由省级人民政府确定 。 符合条件的旅游企业提出申请 , 经参保地人民政府批准可以缓缴 , 期限不超过一年 , 缓缴期间免收滞纳金 。
而对符合条件的、预期发展良好的旅行社、旅游演艺等领域中小微企业 , 《政策》表示将加大普惠金融支持力度 。 发挥文化和旅游金融服务中心的积极作用 , 建立中小微旅游企业融资需求库;鼓励银行业金融机构对旅游相关初创企业、中小微企业和主题民宿等个体工商户分类予以小额贷款支持 。
鼓励银行、机关单位与旅企合作
为了帮扶旅游企业 , 《政策》还强调了要加强银行与旅游企业的合作 。
具体来看 , 《政策》第26条提出 , 要建立健全重点旅游企业项目融资需求库 , 引导金融机构对符合条件的、预期发展前景较好的A级旅游景区、旅游度假区、乡村旅游经营单位、星级酒店、旅行社等重点文化和旅游市场主体加大信贷投入 , 适当提高贷款额度 。
同时 , 《政策》提出鼓励银行业金融机构合理增加旅游业有效信贷供给 。 建立重点企业融资风险防控机制;引导金融机构合理降低新发放贷款利率 , 对受疫情影响生产经营困难的旅游企业主动让利;鼓励符合条件的旅游企业发行公司信用类债券 , 拓宽旅游企业多元化融资渠道 。
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