公共服务人员包括村官、支教、支农、支医、乡村扶贫，以及城市社区的法律援助、就业援助、廉租房配套服务等岗位的工作人员 。
公共服务是指由政府部门、国有企事业单位和相关中介机构履行法定职责，根据公民、法人或者其他组织的要求，为其提供帮助或者办理有关事务的行为 。公共服务事项是由法律、法规、规章或者行政机关的规范性文件设定，是相关部门必须有效履行的义务 。公共服务，是21世纪公共行政和政府改革的核心理念，包括加强城乡公共设施建设，发展教育、科技、文化、卫生、体育等公共事业，为社会公众参与社会经济、政治、文化活动等提供保障 。公共服务以合作为基础，包括加强城乡公共设施建设，强调政府的服务性，强调公民的权利 。

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