软件方面，突出制度集成创新，提前谋划与高水平自由贸易港相适应的海关监管模式，目前已逐步建立“零关税”商品监管制度，进一步完善离岛免税正面监管、风险防控、打击走私、综合治理的立体防控体系。另一方面，积极开展海关监管压力测试，推动洋浦保税港区率先实施“一线”放开、“二线”管住进出口管理制度并逐步扩大试点范围，为全岛封关运作积累海关监管经验。
下一步，海口海关将重点聚焦口岸建设、制度建设、信息化建设、风险防控、监管资源调配等，稳妥谋划做好海南自由贸易港封关运作涉及海关各项准备工作。
全球动植物种质资源引进中转基地建设进展如何？
据何斌介绍，海口海关从提供技术指导、深化制度创新、优化检疫审批等方面入手，支持全球动植物种质资源引进中转基地建设。
在技术指导方面，配合三亚市加快中转基地重要基础设施-国家（三亚）隔检中心（一期）项目建设，推动把月亮岛打造成中转基地隔离检疫体系生物安全保障能力核心区。目前（一期）项目主体结构已经封顶，有望于今年年底竣工。
针对中转基地新增特许审批业务，探索种质资源特许审批办理新模式，协调崖州湾科技城管理局共同解决引种管理和科研立项难题。中转基地首份特许审批已获得海关总署批准。同时积极争取海关总署下放审批权限，实施海关总署审批与授权海口海关审批的层级审批模式。2021年2月，海关总署向海口海关下放了种虾等4类水产苗种的审批权限。2021年11月，海关总署再次扩大下放审批范围，现已覆盖5大类449个HS编码的动植物及其产品，审批效率进一步提升。
如何推动海南更好融入RCEP朋友圈？
鞠春梅介绍说，为了确保RCEP协定实施，支持海南更好地融入RCEP“朋友圈”，海关做好各项准备。一是建立健全原产地管理制度体系；二是搭建适合RCEP原产地管理需求的信息化系统，进一步强化科技支撑。同时，改革原产地的签证模式，大幅压缩签证时间，结合已经实现的证书自助打印、智能审单功能，企业可以足不出户取得原产地证书。
还将做好政策解读及培训，面向海关关员开展多轮专题培训；面向广大进出口企业开展RCEP原产地规则的解读和培训辅导。
促进海南外贸平稳发展将推出哪些举措？
何斌表示，一是持续深入推进“放管服”改革，继续推广实施“船边直提、抵港直装”“两步申报”“两段准入”等通关改革，优化大宗商品监管流程；二是进一步巩固压缩进出口货物整体通关时间成效，提升口岸通关效率，压缩企业物流成本；三是以《区域全面经济伙伴关系协定》落地实施为契机，服务海南进出口企业应用RCEP规则，积极对标最高水平开放形态，提升贸易自由化便利化水平；四是进一步做好离岛免税和“零关税”商品监管，促进海南国际旅游消费中心建设；五是聚焦企业关注点，加大制度集成创新力度，促进新经济新业态发展。
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