建设|坚持旅游为民旅游带动，健全现代旅游业体系消费|人民|发展|旅游|规划|市场

日前，国务院印发了《“十四五”旅游业发展规划》（以下简称《规划》），文化和旅游部负责人就《规划》制定和实施相关问题回答了采访人员提问。
问：请介绍一下《规划》出台的有关背景和总体要求。
答：党中央、国务院高度重视旅游业发展。近年来旅游业与其他产业跨界融合、协同发展，产业规模持续扩大，新业态不断涌现，旅游业对经济平稳健康发展的综合带动作用更加凸显。进入新发展阶段，旅游业面临高质量发展的新要求。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，文化和旅游部会同相关部门共同编制了《“十四五”旅游业发展规划》，主要内容包括发展环境、总体要求、主要任务和保障措施等。
《规划》强调，要坚持稳中求进工作总基调，以推动旅游业高质量发展为主题，以深化旅游业供给侧结构性改革为主线，注重需求侧管理，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，统筹发展和安全、统筹保护和利用，立足构建新发展格局，在疫情防控常态化条件下创新提升国内旅游，在国际疫情得到有效控制前提下分步有序促进入境旅游、稳步发展出境旅游，着力推动文化和旅游深度融合，着力完善现代旅游业体系，加快旅游强国建设，努力实现旅游业更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。
《规划》提出，到2025年，旅游业发展水平不断提升，现代旅游业体系更加健全，旅游有效供给、优质供给、弹性供给更为丰富，大众旅游消费需求得到更好满足。疫情防控基础更加牢固，科学精准防控要求在旅游业得到全面落实。国内旅游蓬勃发展，出入境旅游有序推进，旅游业国际影响力、竞争力明显增强，旅游强国建设取得重大进展。文化和旅游深度融合，旅游创新能力显著提升，旅游无障碍环境建设和服务进一步加强，智慧旅游特征明显，产业链现代化水平明显提高，市场主体活力显著增强，旅游业在服务国家经济社会发展、满足人民文化需求、增强人民精神力量、促进社会文明程度提升等方面作用更加凸显。
问：“十四五”时期，丰富旅游优质产品供给方面有哪些考虑和具体措施？
答：“十四五”期间，要坚持旅游为民、旅游带动，立足健全现代旅游业体系，加快旅游业供给侧结构性改革，加大优质旅游产品供给力度，努力解决旅游产品“好不好、满意不满意”的问题，不断增强人民群众的幸福感、获得感。《规划》在5个方面作了安排部署：一是优化布局，提供游客出行新选择。支持各地依托特色地理景观、自然资源和生态资源，完善综合服务功能，建设一批山岳、海岛、湿地、冰雪、草原、沙漠、湖泊、温泉、康养等旅游目的地。二是树立精品，打造品质旅游新标杆。以世界遗产地、国家5A级旅游景区和国家级旅游度假区、重大度假项目为基础，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区。大力发展红色旅游，规范发展乡村旅游。三是顺应趋势，满足城市休闲新需求。充分考虑本地居民休闲生活与外地游客旅游度假需要，为群众提供旅游休闲新空间，培育文化特色鲜明、旅游休闲消费旺盛、生态环境优美的国家级旅游休闲城市，建设国家级旅游休闲街区。四是促进合作，共筑创新发展新优势。发挥旅游市场优势，推进旅游与科技、教育、交通、体育、工业、农业、林草、卫生健康、中医药等领域相加相融、协同发展。五是筑牢基础，激发市场主体新活力。

建设|坚持旅游为民旅游带动，健全现代旅游业体系

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