【什么是乡镇总体规划】经依法批准的城市规划 ， 是城乡建设和规划管理的依据 ， 未经法定程序不得修改 。有下列情形之一的 ， 组织编制机关方可按照规定的权限和程序修改省域城镇规划体系、城市（镇）总体规划：
（一）上级人民政府制定的城乡规划发生变更 ， 提出修改规划要求的；
（二）行政区划调整确需修改规划的；
（三）因国务院批准重大建设工程确需修改规划的；
（四）经评估确需修改规划的；
（五）城乡规划的审批机关认为应当修改规划的其他情形 。
修改城市、镇总体规划前 ， 组织编制机关应当对原规划的实施情况进行总结和评估 ， 并向原审批机关报告 ， 修改涉及城市、镇总体规划强制性内容的 ， 应当先向原审批机关提出专题报告 ， 经同意后 ， 方可编制修改方案 ， 并依照原规定的审批程序报批 。

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