中华人民共和国物权法|河南登封少林大道门面房被强行封死当地居民：进出只能爬梯子( 三 ) 廉静|泰山|小美|管理办法|网格

工作人员：现在这事我估计问谁也不好说。
采访人员：为啥啊？
工作人员：这确实是个问题，群众呼声也是比较高的，我跟你说句实话，我家也是少林大道两边的，我家里人想着我在这儿上班也一直问我，但是我真跟他们说不出来啥。我自己都不知道，明白没？我建议你打电话问问市政府，因为我也是接市政府的命令去给少林大道改造的。我们家的老人进小区门都得绕好远。
采访人员随后又通过登封市12345热线咨询该问题，登封松阳街道办一位工作人员对采访人员说，封堵的理由是住宅不能用于商业用途。至于1993年县政府的承诺，他也不了解。
街道办工作人员：肯定是按要求封的，不是商业用房肯定是不允许经营的。
采访人员：那1993年的时候你们怎么给承诺的？
街道办工作人员：我不知道你那个到底是啥东西，当时谁承诺你啥了？
采访人员：登封县政府当时的拆迁办让我们拆的，让我们建的。
街道办工作人员：咱这边主要看证，不是看之前他们拆迁办的……现在没法说那是合规还是不合规。

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被封堵后，仍有商家通过窗户尝试经营（总台央广采访人员任梦岩摄）
对此，北京法学会不动产法研究会理事、北京市律协土地与房地产法律专业委员会委员王玉臣认为，按照登封市松阳街道办的说法，依照的是2007年10月1日起施行的《中华人民共和国物权法》（现已废止）中第七十七条：“业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。”
问题是2007年通过的《中华人民共和国物权法》（现已废止）并没有授权政府采取强制措施。而且群众的房子多是在90年代购买、建设，法不溯及既往。王玉臣说：“首先这个房子是在2007年通过的《中华人民共和国物权法》（现已废止）生效之前就已经存在的。其次，也不是在法律生效以后才改为商业用房的，从协议上看，它应该是一开始拆迁安置的时候就已经是商业用房了。”
王玉臣告诉采访人员，再退一步，就算登封市认为居民使用住宅进行商业属于“违建”，按照《中华人民共和国行政强制法》要求，要围堵、拆除，也要尽到告知义务，而且政府拆改要走相关手续公示，业主还有复议的权利。更何况是不属于违建的合法建筑？
王玉臣说：“打个比方，你认为我的房子是违建、有问题的，它也是有法定流程的，首先要发相关的通知，然后进行谈话，要求双方去举证，经过审查确实是有问题的，就作出相关认定，如认定违建，要限制他多长时间以内去整改或者拆除。而且还有限期，如果在法定的期间内，比如2个月的复议期，6个月的诉讼期，如果没有提出复议也没有提起诉讼，可能要进入到强制拆除或者强制整改的阶段，也不是你想怎么弄就怎么弄。”

中华人民共和国物权法|河南登封少林大道门面房被强行封死 当地居民：进出只能爬梯子( 三 )

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