从权力上讲,县的权力比区的要大,主要是县的独立性比区要强;从行政级别上看,区和县最少是平级的,(副)省级城市的区级别比县高,相当于地级市(行政公署) 。
城市建制区的级别和县的级别是一样的,都是县级,不同在于:区属于城市的建成区域,一般以城市建设为主要目的,有城市建设配套费用 。而县就不是了,虽然级别一样但是县城享受的却是城镇建设配套费,但是县一级的各项评价指标和市管区是有区别的,相对县一级的权限比区大 。但区一级因处于城市发展的中心经济条件一般比县好 。很多城市愿意多建设建制区是为了方便城市的管理,市本级发挥的余地比较大 。县里做什么规划建设,市里一般管不着,但是区里不能乱建东西,你得服从城市建设的统一规划 。
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