CIS是指独立国家联合体 ， 是由前苏联大多数共和国组成的进行多边合作的独立国家联合体 ， 简称“独联体” 。成立时 ， 除波罗的海三国外 ， 其它12个前苏联加盟共和国阿塞拜疆、亚美尼亚、白俄罗斯、格鲁吉亚、吉尔吉斯斯坦、摩尔多瓦、哈萨克斯坦、俄罗斯、乌兹别克斯坦、乌克兰、塔吉克斯坦和土库曼斯坦均为独联体正式成员国 。2005年8月 ， 土库曼斯坦宣布退出独联体 。2008年8月14日 ， 格鲁吉亚宣布退出独联体；2009年8月18日正式退出 。2014年3月 ， 因为克里米亚独立入俄问题 ， 乌克兰也正式启动退出程序 。
《独联体章程》规定：独联体以所有成员国的主权平等为基础 。独联体不是国家 ， 也不拥有凌驾于成员国之上的权力 ， 它为各成员国进一步发展和加强友好、睦邻、族际和谐、信任、谅解和互利合作关系服务 。各成员国在国际安全、裁军、军备监督和军队建设方面实行协调的政策 ， 采用包括观察员小组和集体维持和平部队等手段保证独联体内部安全 。当成员国的主权、安全和领土完整以及国际和平与安全受到威胁时 ， 各成员国应立即进行协商 ， 协调立场 ， 采取相应措施 。

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