非洲女人下面好大不 非洲女人下面好大

据中国驻几内亚大使馆发言人表示,当地时间9月5日上午,几内亚发生军事政变 。从早上8时左右开始,首都科纳克里市多处发生激烈枪战 。几内亚特种部队人员冲击总统府,占领国家广播电视台,随后发表电视讲话,宣布扣押孔戴总统,废除宪法、解散政府、关闭边境,成立全国团结和发展委员会并接管权力,同时呼吁民众保持正常工作和生活 。目前,首都局势暂时趋于平稳 。
非洲为何普遍难以建构稳定的国家?非洲发展面临哪些困境?下面刊发一篇旧文,通过经济学家保罗·科利尔的研究,思考为什么最底层的10亿人难以建立起稳定的国家 。

非洲女人下面好大不 非洲女人下面好大

文章插图
《饥饿的苏丹》的拍摄背景是苏丹战乱频繁,同时还发生了大饥荒 。1994年,该照片获得普利策奖,成为20世纪以来关于非洲问题最为著名的照片之一 。战乱、贫穷与饥饿,长期以来构成了外界对于非洲的一般印象 。
牛津大学非洲经济研究中心主任保罗·科利尔是研究非洲问题的一流专家,他曾在《最底层的10亿人》一书中把脉非洲发展面临的困境,提出非洲国家面临着四种陷阱:战乱陷阱、自然资源陷阱、恶邻环绕的内陆陷阱和小国劣政的陷阱 。在这本书中,科利尔提出的命题就是,为什么最底层的10亿人难以建立起稳定的国家?
他的《战争、枪炮与选票》则深化了相关思考,深入探讨为什么政治暴力在最底层10亿人的社会里如此普遍,以及如何才能遏制它 。作为一名经济学家,科利尔通过统计、调查等方法对“非洲病”进行了诊断,很多结论是令人震惊的,这也是社会科学的魅力所在 。
民主与国家的关系:
“国家的构建与发展是民主最根本前提”
冷战结束之后,战争的风险下降,尤其是大规模的国际战争基本销声匿迹,战争更多的是以内战形式进行,尤其是在中东地区、非洲,且内战已经变成当下国际政治面临的一大挑战 。科利尔的《战争、枪炮与选票》(原著)在2010年出版,那时候中东地区的政治秩序看上去还算稳定,如果现在他重新来写此书,想必其中的案例会从非洲转向中东,后来的叙利亚战争进一步证明了科利尔的洞见 。
非洲女人下面好大不 非洲女人下面好大

文章插图
《战争、枪炮与选票》,[英] 保罗·科利尔著,吴遥译,理想国 | 南京大学出版社,2018年1月 。
冷战结束之后,民主化的浪潮迎来第三波,然而,民主化的推进并没有给所有发展中国家带来秩序、稳定和繁荣 。民主制度并不能简单化约为选举,选举是民主实现的一种方式和手段,但如果颠倒过来,就会出问题 。民主需要一套权力的制衡制度,民主是可以容忍和善待失败者的,并不是一锤子买卖,失败者可以东山再起,也是因为这种程序的存在,所以,选票可以代替子弹 。另外,民主制度需要一套问责制度,选举上来的政治人物需要为公众服务,尊重选民赋予的权力和责任,有议会和媒体的监督,而下一次选举是最好的监督 。
此外,关于民主与国家的关系,科利尔认为民主或者说选举并不能直接建立国家 。就像马克斯·韦伯所定义的,国家就是在一定疆域内合法垄断暴力的组织 。也就是说国家是浴火重生的,是在战火中淬炼出来的,欧洲国家是从罗马帝国崩溃转型而来,1648年威斯特伐利亚和约之后,所谓的“国家”(state)建立起来,但是从那时候开始,欧洲国家之间经历了三四百年的战争 。
非洲女人下面好大不 非洲女人下面好大

文章插图
《强制、资本和欧洲国家》,[美]查尔斯·蒂利著,魏洪钟译,上海人民出版社,2007年5月 。
查尔斯·蒂利就认为,欧洲国家的形成遵循着战争与资本两种逻辑,战争淬炼了欧洲国家的认同感,而战争高额的支出迫使欧洲国家先后建立了公共财政制度,战争最终还是每个国家融资能力的竞争,最先进行现代国家制度建设的国家是荷兰,虽然没有地理优势,但是荷兰的举债成本非常低,对抗来自西班牙、法国等大国的战争压力 。
可以说,现代国家不仅是暴力的容器,也是资本的容器 。现代国家是一项重大的制度创新,也因为这一制度所内含的暴力与财富的能量,而让欧洲国家可以殖民全世界,并且将这套制度推向了全世界 。并不是民主建立了现代国家,而是现代国家经过相当长的时间演化到了民主阶段,可以说,国家的构建与发展是民主最根本的前提 。

秒懂生活扩展阅读