旅行团|滞留游客满足哪些条件可以返程？学者：应精准使用旅游“熔断”机制市政府|应急|婚宴|美术馆|文化

央视网消息（采访人员王静远）：10月18日以来，由“旅行团”引发的这一轮多地散发疫情已波及多个省区市。据官方信息，本次疫情发生后，有上万名游客滞留在甘肃、宁夏、内蒙古等地。
其中，425名游客滞留在甘肃，近2000名旅行团和旅游专列游客滞留在宁夏，滞留在内蒙古阿拉善盟额济纳旗的游客达到9412名。10月25日起，多地滞留游客开始陆续返程。
【 旅行团|滞留游客满足哪些条件可以返程？学者：应精准使用旅游“熔断”机制】此前，在甘肃省新冠肺炎疫情防控第七场新闻发布会上，甘肃省文旅厅副厅长万学科介绍了甘肃省滞留游客返程的相关政策规定。具体如下：
非中高风险区滞留游客和非密接、次密接滞留游客，在完成不少于2次核酸检测、检测时间间隔不少于24小时，结果均为阴性后，可凭24小时内核酸检测阴性报告返程。同时，文旅、卫健部门在滞留游客返程前向目的地发送告知函，确保目的地提前掌握滞留游客相关信息，落实后续管控措施。
对于尚未完成核酸检测的游客，将尽快安排核酸检测，待符合返程条件后返程。
确诊病例将就地隔离治疗，待恢复健康，符合出院条件并完成留观后方可返程。

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（10月27日，内蒙古额济纳旗第一批586名滞留游客返程至郑州图片来源：央视新闻）
政府制定滞留游客返程政策时要考虑哪些因素？制定这类政策有何困难？不同地方的政策制定是否存在差异？针对上述问题，央视网采访人员连线采访了武汉大学政治与公共管理学院行政管理系主任陈世香教授。
央视网采访人员：政府在制定滞留游客返程政策时要考虑哪些因素，存在哪些困难？
陈世香：总的来说，要考虑滞留游客群体和滞留地两大因素。首先，在滞留游客群体方面，要根据不同游客的类型来制定不同的政策，好的政策应该是分类管理。
就滞留游客群体来说，一是游客的组织形式，比如旅游团就比较好管理，便于安排、统筹，而散客相对会比较麻烦。二是游客自身的身体特征，比如年龄，因为新冠病毒在不同年龄结构、不同身体状况的游客身上，它的潜伏期是不一样的，也就是说滞留游客本身的身体特质和新冠疫情发生的概率，这一点也需要考虑。三是游客的来源地，不同的来源地对于游客的政策是不一样的，有些地方还是蛮苛刻的，比方说游客回去了，但是目的地不接，去年其实有这样的例子。四是游客必须符合相关的返程条件，此外还有游客的心理问题、社会舆论问题等因素也需要纳入考虑。
就滞留地而言，政策的制定肯定是有差异性的。制定政策要考虑很多因素，对应到每个因素上每个地方都不一样，不同地方的风险程度不一样，承载能力不一样，交通条件也不一样。像额济纳那么偏远，返程时间、返程周期会更长一些。

旅行团|滞留游客满足哪些条件可以返程？学者：应精准使用旅游“熔断”机制

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