有独立财产 ， 能够对外独立承担民事责任的民事主体都可以成为发包方 ， 包括法人单位、其他组织、公民、个体工商户、个人合伙、联营体等 。
【法律依据】
《建筑法》第二十二条规定 ， 建筑工程实行招标发包的 ， 发包单位应当将建筑工程发包给依法中标的承包单位 。
【建筑工程发包方的主体都可以是谁】建筑工程实行直接发包的 ， 发包单位应当将建筑工程发包给具有相应资质条件的承包单位 。
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