出者：美国政治学家戴维·伊斯顿 。
对于政治含义的这一确定 ， 指出了政治活动的基本对象是社会价值物 ， 包括物质价值和精神价值；政治活动的内容和方式是分配社会价值物的决策活动；这种分配是权威性即合法强制性的分配 。这一政治观指出了政治生活的内容、方式以及标志 ， 但是 ， 它没有揭示社会价值权威性分配及其方式形成的深层动因 ， 同时 ， 把政治活动仅仅限定于分配性决策 ， 亦具有片面性 。

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