农村集体经济组织实行以什么为基础

我国宪法第八条规定:“农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制 。
改革开放30多年来,农村生产力的发展和城镇化水平的提高,使农村集体经济的发展具备了现实可能性 。
1、发展村级集体经济的组织基础依然存在 。在土地集体所有制基础上,一些农村在行政村(原生产大队)或自然村(原生产队)的社区范围内,成立了村级集体经济组织 。
2、工业化发展为发展农村集体经济提供了物质基础 。改革开放30多年来,我国工业化所取得的成就是有目共睹的 。工业化的不断发展,不仅为我国农业现代化提供了必不可少的物质准备,而且为我国农村集体经济发展奠定了物质基础 。
3、农村改革和发展培养和造就了一批现代农民 。农村改革30多年来,尽管在城镇化的进程中,农村人才大量流向大中城市,但农村改革和发展的实践,造就了一批立足农村、发展农村的现代农民 。
4、广大农民具有发展集体经济的强烈愿望 。在当前我国农村经济体制下,全体村民作为村集体经济组织成员,农村社区集体经济组织的发展与村民生活水平的提高存在水涨船高的对应关系 。
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主要障碍
1、社会舆论仍然对集体经济存在偏见 。近年来,在我国学术界,一直存在着一股否定集体经济的风气 。一些学者大肆渲染刘庄、南街、华西这些集体经济典型村的特殊性,无视这种特殊性背后的历史必然性和普遍性
2、一些地方对农村集体经济的发展还缺乏相应的政策支持 。在集体经济是保守的、落后的这一不利舆论影响下,一些地方缺乏集体经济发展的宽松政策环境,造成集体经济贷款难、税收负担重等问题,一些改革政策措施很难落到实处,党的方针政策被流于形式 。
3、农村基层党组织建设需要加强 。农村集体经济的发展壮大离不开自身本领过强、作风过硬的带头人和强有力的农村基层党组织 。
4、集体主义观念有所弱化 。由于几千年来小农经济的深刻影响,加之小农思想改造的长期性、艰巨性等原因,社会主义初级阶段条件下,广大农民仍然不可避免地保存某些旧社会的思想和习惯 。
5、人才缺乏的状况没有得到根本改善 。人才引进和培养成为农村集体经济组织面临的一大难题 。目前,绝大多数农村集体经济组织既缺乏懂得现代经济管理的人才,又缺乏农村经济发展急需的科技人才
参考资料来源:搜狗百科——农村集体经济

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