旅游规划发展审核的法律依据和申报材料都有哪些？ _上面

(1)《中华人民共和国水法》(2002)
(2)《中华人民共和国防洪法》(1998)
(3)《中华人民共和国土地管理法》(1998)
(4)《中华人民共和国水土保持法》（1991）
(5)《中华人民共和国环境保护法》(1989)
(6)《中华人民共和国文物保护法》(2002)
(7)《中华人民共和国森林法》(1998)
(8)《中华人民共和国水污染防治法》(1996)
(9)《中华人民共和国大气污染防治法》(1996)
(10)《风景名胜区条例》(2006)
(11)《旅游区(点)质量等级的划分与评定》(GB/T17775－2003)
(12)《旅游规划通则》(GB/T18971－2003)
(13)《旅游资源分类、调查与评价》(GB/T18972－2003)
我在旅游时发现这样件事：上面写着AAAAA级国家旅游地，请问这个等级是怎么分的？【旅游规划发展审核的法律依据和申报材料都有哪些？】中国国内旅游区(点)最高级别“AAAA”级(简称4A)将于今年10月将被要求更高、评定更细致的“AAAAA”级(简称5A)取代。5A是一套规范性标准化的质量等级评定体系，其评定标准较4A级景区更加注重人性化和细节化，更能反映出游客对旅游景区的普遍心理需求，突出以旅客为中心，强调以人为本。目前，黄山等全国众多景区正全力向5A级旅游区这一国家顶级旅游精品景区荣誉发起冲刺。
中国现有187处国家级风景名胜区，其中黄山、泰山、九寨沟等16处风景名胜区被列为《世界遗产名录》。据业内人士介绍，在旅游行业，“十一五”的重点是提升产业素质，国家旅游局今年启动5A级旅游景区评定，目的就是要推选出一批质量过硬，在国际上具有竞争力，在国内真正成为标杆的旅游精品景区。
按照有关要求，创建国家5A级旅游景区主要围绕服务质量与环境质量、景观质量两项内容开展，其中第一项内容共分为8个大项、44个分项，总分1000分，第二项内容分为2个大项、9个分项，分值100分。5A级景区标准更注重景区的人性化和细节化。以服务质量和环境质量评分细则看，考核内容共分8项，包括旅游交通、游览安全、旅游购物、景区卫生、邮电服务、经营管理、游客满意率、资源和环境保护等。
从安徽黄山风景区的申报材料上，采访人员看到，景区如果要达到5A级景区标准，服务质量、环境质量评分细则（1000分）、景观质量细则（100分）、游客意见评分细则（100分）三项的分数分别不能低于950分、95分、90分而4A级景区的得分要求只为850分、85分和80分。黄山管理部门已经将各项指标层层分解到各相关部门，确保黄山列入国家5A级旅游区。在原有各项要求的基础上，其中一项重要的工作内容就是合理地调整全山旅游公厕布局，将全山公厕改造成三星级，即所有的旅游厕所改造必须达到三星级宾馆公共区域卫生间的标准，改造工作将在今年8月前完成。旅游公厕，内部设计与外观坚持“以人为本”“与周围景观相协调”两大原则，不片面追求豪华，注重厕所的方便实用。厕所内一律配置热水器、冲洗器、安全扶手等装置，设置背景音乐，摆放绿色的盆栽，增加服务残疾人的设施。同时，黄山全山公厕将建成节水型健康厕所，注重生态环保。慈光阁等主要登山口和重点景区的公厕改造后，游人在入厕的同时不仅能欣赏到美妙的轻音乐，还可从专门设置的视屏上观看到黄山风光片和旅游信息。
在著名的佛教名山九华山风景区，管理部门把创建5A级风景旅游区与争创全国文明风景区有机结合，专门成立了创建5A级旅游景区创建工作领导小组，按照5A级旅游区（点）的新标准认真制定了创建工作实施方案：为给旅游车辆进山及游客观光提供交通安全保障与引导服务，九华山风景区从外部交通标识牌的设立、10公里盘山公路与景色防护栏的建设入手，狠抓基础设施建设。同时，按照标准对景区内的公共信息图形等进行清理整治，增设部分游客公共休息设施和观景设施；确保各类生活和建筑垃圾得到及时处理，景区空气、噪声等达到国家标准。
安徽省旅游局时林华副局长日前更表示，黄山风景区在创建国家5A级景区中，不仅会在人性化、细节上下功夫，在开发建设与自然景观和谐上下功夫，而且要在坚持标准、超越标准上下功夫，力争提炼出独具个性的黄山文化和黄山精神。
据了解，5A级景区创建目前在全国还是试点阶段，国家有关部门将严格控制申报数量，5A景区的评定还有许多条硬性标准，比如旅游景区的年接待海内外游人数必须达到60万人次以上，其中海外游客5万人次以上。

旅游规划发展审核的法律依据和申报材料都有哪些？

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