门票|“黄牛”“代拍”加剧 上海天文馆如何破解“一票难求”?( 二 )


据介绍,上海天文馆采用“实名制购票、刷身份证件核验检票入馆”制度,网络代拍凭借其熟悉购票流程、手速快、网络好、设备好等优势,使用观众真实身份信息代为抢票,正常票务系统难以识别。截至目前,上海科技馆已会同市区公安部门、浦东新区政府、临港管委会、上海大数据应用创新中心、腾讯等多次召开专题会议,“三管齐下”打击倒票“代拍”取得一定成效。然而,持续吸引眼球的上海天文馆依旧是“代拍”的逐利热点,随时可能卷土重来。毕竟,网络代拍目前在法律上仍属“灰色”领域。
公益票岂能随意代拍?
在华东政法大学经济法学院副教授、华东政法大学竞争法研究中心执行主任翟巍看来,新开张的上海天文馆门票遭遇网络“黄牛”,网络代拍门票的行为涉嫌违反民法、价格法、消费者权益保护法等。翟巍解释,如果网络代拍者和委托代拍的消费者为规避购票规则的约束,在网络代拍的过程中向天文馆提供虚假信息,则违反民法的诚实信用原则,带有民事欺诈的属性;其次,天文馆属于公用事业,依据《价格法》规定,在必要时这类公用事业的门票收费标准实行政府指导价或者政府定价,因此“黄牛”网络代拍行为扰乱正常价格秩序,违反《价格法》;同时,该行为还侵害了消费者的公平交易权,人为增加消费者购票成本,构成违反《消费者权益保护法》的不法行为。
从更宏观的法理视角来看,翟巍认为,上海天文馆、故宫博物院等科普文化场馆属于由国家运营的公益性场馆,“国家通过财政扶持等方式,确保上海天文馆、故宫博物院等公益性场馆能够设定较低价格的门票标准,以实现社会性公共服务供给的公平化与均等化。基于此,个别经营者擅自网络代拍这类场馆门票的行为,无疑损害了社会性公共服务供给的公平性、均等性、可及性,侵蚀社会公众的福祉,因而这类行为理应受到市场监督管理部门等公权力机关的监管与规制。”
上海科技馆党委书记王莲华说:“维护天文馆公益票价真正公平地为民所享,需要全社会齐抓共管,建立长效联合监管机制,这样才能让越来越多的公众走进天文馆、亲近天文科普。”
门票|“黄牛”“代拍”加剧 上海天文馆如何破解“一票难求”?】新民晚报采访人员 马亚宁 易蓉

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