加强法制、法规和发挥市场机制作用 , 保护人文和风景旅游资源 。
旅游资源的开发 , 必须增强法制意识 。虽然我国《旅游法》尚未出台 , 但《中华人民共和国文物保护法》《森林法》《野生动物保护法》《公路法》《风景名胜区管理条例》等法律法规对旅游开发起到一定的约束作用 , 要严格贯彻执行 。比如 , 任何旅游景点的开发 , 必须要先修路 , 路的设计应考虑旅游资源的保护;路渣极其他建设垃圾的处理 , 必须按《公路法》的要求 , 符合环境标准 。特别是对旅游资源的保护工作 , 在空气、水源、噪声等多项技术标准中 , 对旅游景区、景点的环境保护指标提出了明确要求 。要按照国家的法律、法规规定制定旅游法规和规划 , 科学开发 , 依法管理 , 严禁“三无”(即无规划、无计划、无设计) , “三乱”(指乱分地、乱寻址、乱建造)建设 。另外 , 各地要根据实际需要 , 出台旅游资源和环境保护方面的地方法规 。完善保障旅游业可持续发展的政策、法规体系 , 建立高效运作的综合决策和协调管理机制 , 建立支持旅游业可持续发展的组织保证体系 。充分发挥市场机制作用 , 运用行政、经济、法律手段 , 以政府为主导 , 协调各个方面的利益 , 形成共同参与 , 相互合作的组织保障体系和良好伙伴关系 。
【浅谈旅游资源开发之后景区环境该怎么保护?】
三、做好科学规划 , 进行合理有序开发
旅游开发必须与环境保护相一致 。尽管很多旅游地的开发是打着保护环境、维护生态平衡的旗号 , 但在运营中实际上都对生态环境造成了不同程度的破环 。所以 , 开发时必须进行详细的环境评价 , 在环境评价的指导思想上 , 一定要坚持以人为本 , 立足于人民群众的长远利益 , 切切实实搞好环评 。不能为了上项目 , 把环境评价作为幌子、走过场 , 要制定科学的规划 。规划要坚持科学发展观 , 体现环保与开发相互促进、人与自然和谐发展 。现在 , 有的景点 , 砍掉大树种草坪、炸毁山景盖宾馆 , 不仅严重破坏了旅游的长远资源 , 而且从现实角度看 , 也影响了景观的和谐 , 搞成了不伦不类的东西 , 降低了景点的品位 。同时 , 在景点开发中 , 一定要坚持整体规划在先 , 开发经费不足 , 可以分阶段开发 。切忌胸中无全局 , 开发无布局 , 从孤立的小景点看 , 还有点味道 , 但从整体布局看 , 可能是一个败笔 。不但花了冤枉钱 , 而且会形成整个开发规划的鸡肋 , 食之无味弃之可惜 。另外 , 在自然景观为主的地方 , 要尽可能地少建人文景观 。自然资源大多是不可再生的 , 我们切不可为后辈留下太多的遗憾 。还有 , 景点开发的建筑材料也要尽可能使用环保产品 , 注意各种资源的节约 。依靠科技进步推进资源利用方式的转变 , 不断提高资源利用的经济、社会和生态效益 。各级政府在大力发展作为支柱产业或重点产业的旅游业时 , 对旅游资源的保护负有主要责任 , 因此要把旅游资源的有序开发、合理利用、有效保护落实在当地旅游业发展的整体规划和实践中 , 成为检验当地旅游业成绩得失的主要指标 。
增强忧患意识 , 树立正确的旅游环境观 。整理人论文网:
在《树立和落实科学发展观》一文中指出:“要彻底改变以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型增长方式 , 不能以牺牲环境为代价去换取一时的经济增长 , 不能以眼前发展损害长远利益 , 不能用局部发展损害全面利益 , 要在全社会营造爱护环境、保护环境、建设环境的良好风气 , 增强全民族的环境保护意识 。”环境是旅游业发展的自然资源 , 旅游业离开了优美的环境便无法发展 , 旅游开发与环境保护利用应该相辅相成 。所以 , 我们在发展旅游业时 , 要立足长远 , 克服短期行为 , 在环境承载力的范围内健康发展 。要树立对旅游资源的忧患意识 , 要清醒地看到人类目前面临的环境问题已十分严重 , 大气污染 , 森林植被面积减少 , 水土流失、荒漠化日趋扩大;淡水资源危机 , 江河湖海污染日趋严重;有毒化学品污染有增无减;生物多样化日益减少等等 。大自然允许我们失误的区间已所剩无几 , 回旋余地已十分有限 , 要以如履薄冰的心态 , 积极、谨慎地做好旅游环境资源的保护工作 , 坚持在保护的前提下开发利用的方针 。
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