根据《民法总则》第二十七条 ， 父母是未成年子女的监护人 。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的 ， 由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
(一)祖父母、外祖父母；
(二)兄、姐；
(三)其他愿意担任监护人的个人或者组织 ， 但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意 。
第二十八条 ， 无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人 ， 由下列有监护能力的人按顺序担任监护人：
(一)配偶；
(二)父母、子女；
(三)其他近亲属；
(四)其他愿意担任监护人的个人或者组织 ， 但是须经被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意 。

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