1990年代以前 ， 中国经济基础还很薄弱 ， 人口流动性还不大 ， 很多农村儿童没有机会就近接受义务教育 。 一方面 ， 地方政府加大投入建设各级小学 ， 特别是村小和教学点；另一方面从1989年10月起 ， “希望工程”开始实施 ， 一所所希望小学在穷乡僻壤和大山深处建立起来 ， 让可能辍学的孩子有书读 ， 越来越多的孩子在希望小学学习知识 ， 改变了命运 。 近些年 ， 我们很少再谈希望小学了 ， 因为随着经济的发展与上级政府的转移支付 ， 政府的投入已基本满足适龄儿童的义务教育 ， 同时 ， 农村人口的减少使乡村小学大量撤并 ， 对主要建立在偏远落后地区的希望工程的需要也减少了 。 事实上 ， 我们还看到 ， 很多希望小学刚刚建起来几年就闲置了 ， 其中最重要的原因就是没有生源 。
我们来看三个数据：一是农民工（现在称“进城务工人员” ， 指户籍地在乡村 ， 进入城区从事非农产业劳动6个月及以上 ， 常住地在城区 ， 以非农业收入为主要收入的劳动者） ， 1993年6200万人 ， 2000年7849万人 ， 2010年24223万人（2007年前国家统计局每年对7100个行政村进行抽查 ， 2009年样本扩大并正式在统计公报上发布 。 前后数据有跳跃 ， 但不影响变化的趋势） ， 2019年29077万人 ， 2020年这个数据出现首次下降（是否与疫情有关现在不能做出判断） ， 为28560万人 。 二是城镇化率 ， 1993年27.99% ， 2000年36.92% ， 2010年49.95% ， 2020年63.89% 。 从这两个数据我们可以看到 ， 从1990年代到2010年 ， 进城务工人员增加了3倍 ， 城镇化率增加了一倍 ， 这两个数据都提示：20年里农村人口急剧减少 。 三是小学数 ， 1993年全国696681所 ， 2000年553622所 ， 2010年257410所 ， 2019年和2020年分别160148所和157979所 ， 不到30年小学总量减少了77.3% ， 主要是农村小学的撤并 ， 特别是村小的撤并 。 小学的减少是一个侧面 ， 事实上 ， 随着进城务工人员的迅速增加与城镇化的不断提高 ， 1990年代末农村户籍人口与常住人口都迅速减少 ， 农村空心化现象凸显 。 从前面的讨论可以看出 ， 以前村小都可能是完全小学 ， 现在镇中心小学也有可能成为非完全小学 。
看完小学 ， 再谈医疗 ， 镇长告诉我们 ， 镇里没有医院或医生 ， 是县医院的流动诊疗车定期来镇里看病配药 。 同行的几人感慨：再过十年二十年 ， 这里可能不再有年轻人 ， 未来 ， 这个镇都可能不复存在 。 人口迁徒的趋势是明显的 ， 是否每个乡镇都需要搞乡村振兴 ， 这也是值得讨论的话题 。
该镇下辖9个村 ， 近8000人 。 镇里只有2/3的户籍人口常住 ， 主要是老人孩子 ， 镇中心小学只有30多名学生 ， 村里的情况可想而知 。 镇里近20多名财政供养人员 ， 加上每个村1-3名部分补贴人员 ， 财政补贴基本上就是维持农村行政机构运转 。 《中华人民共和国乡村振兴促进法》第二条规定：全面实施乡村振兴战略 ， 开展促进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴 ， 推进城乡融合发展等活动 。 产业难以振兴 ， 人将会流向收入更高的地方 ， 人才将无法振兴 。

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