旅游|黄河流域生态保护和高质量发展的“齐河实践”
【 旅游|黄河流域生态保护和高质量发展的“齐河实践”】齐河,被称为“黄河咽喉”。纵观“黄河国际生态城”的建设历程,是一条“无中生有、有中生优”的奇迹之路,也是具有示范作用的文旅品牌崛起之径。齐河的“齐”,是齐国的齐;齐河的“河”,是黄河的河。沿着黄河自西向东,像是走进了黄河的一生。从涓涓细流到奔腾入海,青藏高原奠定了她的气度,黄土高原成就了她的底色,华北平原和山东平原造就了她以及黄河儿女的胸怀与智慧。众所周知,黄河的中上游以山地为主,中下游多平原和丘陵,大河滔滔奔流而下,每年携带的16亿吨泥沙中,有12亿吨从山东东营流入渤海,剩下的4亿吨长年累月被留下,形成了扇面状的冲积平原。齐河,就是这冲积平原上冉冉升起的一颗闪耀巨星。地处鲁西北平原,和济南隔黄河而望,齐河是德州唯一的沿黄县,黄河在齐河县境内蜿蜒行进62.5公里,然而这一段地线长、险工多,两堤相距仅465米,于是齐河便多了一个名字——“黄河咽喉”。2019年9月18日,黄河流域生态保护和高质量发展座谈会召开,号召要“保护传承弘扬黄河文化,让黄河成为造福人民的幸福河!”黄河流域生态保护和高质量发展上升为重大国家战略,一张黄河治理的新蓝图徐徐展开。2020年,齐河县正式荣膺国家全域旅游示范区,在资源和品牌实力雄厚的山东,齐河无疑是一匹最赶超的“黑马”,全面开启旅游新时代。“黄河咽喉”在这首动人心魄的“黄河大合唱”中正在凭实力发声。坚守黄河流域生态保护,高质量开拓黄河事业。齐河,在既无自然名胜、历史古迹,传统旅游资源稀缺的情况下,依托黄河湿地等自然资源,凭借区位交通之优势,以建设“黄河国际生态城”为总目标,在一片黄河荒滩上建起了一座“产城一体”的文旅新城,敢于“无中生有”,善于“移花接木”,注重“推陈出新”,实现了一座文旅资源困乏型城市高质量发展的完美破题。统筹谋划全域国土空间,通过修改、优化土地利用总体规划,购买、挖潜、“点供”等方式,先后盘活8000多亩文旅项目供应土地。在此基础上,引进大企业投资拉动,项目带动,服务先行,给予优质文旅项目“一路绿灯”“一条龙服务”的超级待遇。泉城海洋极地世界、欧乐堡梦幻世界、欧乐堡水上世界先后落成,齐河博物馆群、黄河水乡湿地公园、中国驿·泉城中华饮食文化小镇等相继面世。全县总投资800多亿元,形成了千亿级的文化旅游集群。大项目集群开发为支撑,实现了“从无到有”向“有中生优”的华丽转身。从无到有:荒滩上崛起的黄河生态文化城齐河的这部“黄河发家史”要从四十年前的“蛰伏”说起。当时在齐河县境内,有63平方公里的黄河北展区,这里曾因1971年为黄河防洪防凌而建,40年禁止开发,沙湖、野塘、林海、温泉遍布,成为难得一见的自然生态源地。转机就发生在2008年,国务院正式批复黄河北展区全面解禁。一块生态“璞玉”重归视野,到底是一笔大自然的馈赠,还是一块烫手山芋?要看齐河是如何雕琢它的。天生丽质难自弃,多规合一绘蓝图。生态优势无疑是齐河最灵动的底色,水资源储量充沛,地热资源丰富,森林覆盖面积58.6%,湿地近5万亩,湿地水面接近2万多亩,其中,安德湖湿地的水域面积相当于6个大明湖。立足北展区良好的生态资源和区位条件,齐河县提出了“发展绿色产业、建设生态之城”的战略构想。编制《齐河县全域旅游发展规划》《黄河国际生态城总体规划》等规划,实现旅游发展规划、土地利用总体规划、城乡建设发展规划“多规合一”,勾勒出文旅产业蓬勃发展的美好蓝图。以“三分之一水面、三分之一绿化、三分之一建设”的开发思路为基准,先后投资近10亿元,累计绿化面积1300多公顷,极大拓展了绿色空间,有效满足了市民和游客对自然生态的无限向往。同时,投资10亿元,建设了相当于6个大明湖的安德湖;投资8.8亿元,建设1.5万亩的国家级湿地公园——黄河水乡湿地公园,黑天鹅、东方白鹳、灰鹤、白额雁等110多种野生鸟类在此栖息,实现了调节气候、涵养水源、净化水质、维护生物多样性的多重效果,与济西湿地公园共同构建起百里黄河生态廊道。黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上指出:“深入挖掘黄河文化蕴含的时代价值,讲好‘黄河故事’,延续历史文脉,坚定文化自信,为实现中华民族伟大复兴的中国梦凝聚精神力量”。厚植生态优势,立足人文资源,挖掘黄河文化中的齐河价值,焕发齐河历史文脉中的丰富内涵。其中,以“仁义礼智信”为内涵的齐鲁文化精神,颇具“自强不息、百折不挠”的黄河文化精髓,兼有“慷慨悲歌、尚义任侠”的燕赵文化风骨,共同铸就了“大义齐河”的精神高地。以黄河精神为内核,以齐鲁文化为根基,深入挖掘以黑陶为代表的龙山文化,以晏婴为代表的齐文化,以康熙、乾隆南巡诗词、《老残游记》为代表的清文化,以黄河号子、绣球灯舞为代表的黄河民俗文化,以及以时传祥、孟祥斌为代表的先模文化等,多种文化元素棋布于齐河大地,共同构建了齐河版的“黄河文化大观园”。在十年前,谁能想到一片荒滩之地,能成为如今的休闲之地、文化之都。可如今全县接待游客数量以每年约50万人次的速度稳步增长,直到2019年达到670万人次,实现旅游收入32.5亿元,第三产业对经济增长的贡献率,达到66.3%。从有到优:大项目集群带动都市休闲纵观黄河国际生态城的建设历程,是一条“无中生有、有中生优”的奇迹之路,也是具有示范作用的文旅品牌崛起之径。从2011年泉城海洋极地世界建成,到2014年泉城欧乐堡梦幻世界开业,2017年泉城欧乐堡水上世界投入运营,再到2020年9月泉城欧乐堡动物王国开园,中国驿·泉城中华饮食文化小镇、齐河博物馆群、齐州国际大酒店、荣盛·阿尔卡迪亚国际温泉酒店等大项目先后落地,黄河国际生态城实现了从“一个项目、一条路”到“一个集群、一大板块”的华丽嬗变。中国北方规模大、项目齐全的大型主题乐园——泉城欧乐堡梦幻世界,亚洲规模最大的单体室内海洋馆——泉城海洋极地世界,山东省内首个生态型互动趣味性野生动物世界——泉城欧乐堡动物王国,三大航母级的文旅项目共同建构了泉城欧乐堡“宇宙空间”。其中,泉城欧乐堡梦幻世界是山东省坤河旅游开发有限公司投资30多亿元建设的一处大型主题游乐园。得益于“项目未动、服务先行”的营商理念,政务服务引领项目落地,对泉城欧乐堡文旅项目实行一对一的专班负责制,提供了“保姆式”专门服务。自2014年建成以来,泉城欧乐堡梦幻世界成为了省内外游客到齐河的首选地。但户外体验项目居多,为改变梦幻世界一进冬天被迫进入冬眠的现状,景区相继推出北欧冰雪小镇、烟花跨年祈福狂欢节及冰雪嘉年华等活动,以节聚人、以节兴旅,以冰雪之衣装点梦幻世界的四季之貌。欢乐尽在欧乐堡,赞叹皆属博物馆。齐河的博物馆群是国内古建筑规模最大、藏品最丰富的大型文化博览基地。进入博物馆群,一颗重量约6.5吨的夜明珠、世界规模最大的狮像根雕、用矿石制作的“满汉全席”、明清时期状元及进士的笔墨作品……思想、文化、艺术、美术、雕塑、民俗、园林艺术、建筑艺术相互融合,汇聚成为弘扬民族文化、黄河精神的齐河丰碑,其历史价值和艺术价值不可估量。由山东省坤河旅游开发有限公司投资建设的齐河博物馆群,总投资额达120亿元,规划建设大型根雕、古生物化石等20多个博物馆及展示区。在已建成的九大主题博物馆中,藏品多达3万余件。建成后将成为国内古建筑规模最大、藏品最丰富的大型文化博览基地,将与齐河泉城海洋极地世界、欧乐堡梦幻世界等组成区域旅游资源,年可接待游客600万至800万人次。包括欧乐堡三大世界、齐河博物馆群等在内,先后引进投资过亿元的文旅项目20余个,齐河正在打造千亿级的文旅项目集群。其中落地的文旅项目覆盖面广、种类多样,以无可代替的核心吸引力,满足不同群体游客的都市休闲需求。从年龄段考虑,学龄儿童可以在动物王国、海洋馆中寓教于乐;中青年可以到梦幻世界畅玩心跳。齐河博物馆群最大限度满足了幼、青、中、老各个年龄阶层对于文化体验的不同需求,黄河水乡湿地公园则承载了一家老少对于美好生态、幸福生活的向往。从四季体验来看,春天的房车营地、夏天的水上冲浪、秋天的夜景演艺、冬天的温泉小镇和滑雪场,实现了“一年四季,乐在齐河”的都市休闲矩阵。对于食客来说,云集全国各地特色小吃的中国驿·泉城中华饮食文化小镇,汇聚百余种著名地方美食,即刻就开启“舌尖上的旅行”。游客对于休闲度假的消费趋势、齐河近济南而不同的区位优势、体验高端价格亲民的优惠政策,是齐河成为文旅界新宠儿的天时、地利、人和。独特的性价比形成显著的“洼地效应”,是齐河成为山东文旅版图中不容忽视的一大板块的重要筹码。从优到精:开创黄河高质量发展的“齐迹”“政策引导、政府服务、企业主体”,是齐河始终坚持的理念。率先创新财政金融、土地政策,以扶持项目为首位,设立30亿元的重大文旅项目专项资金和20亿元的新旧动能转换坤河文旅基金促进企业发展。创新旅游投融资渠道,成立国有独资文旅开发公司,参股省属文旅公司,引入上市公司,盘活温泉、高尔夫等资源,带动旅游资源的品质建设。以尊重企业主体地位为先,秉持“项目区内不干预,项目区外全服务”的原则,为企业提供全方位“保姆式”服务。依赖龙头景区的时代已经过去,如何打造新业态、新转换、新场景、新体验,才是撬动消费者的不二法则。在历史文化资源欠缺、生态文化资源丰富的困境中,在全域旅游发展理念的推动下,齐河通过开创“四好齐迹”,逐步成为转型升级的新型旅游目的地。齐河好玩,持续推动融合业态创新。大马戏、非遗展演等旅游演艺品牌化发展;中国攀岩联赛、马拉松、太极拳展演等赛事活动常态化举办;齐河博物馆群文化体验向纵深化漫溯;海底隧道夜宿、牧羊园研学夏令营、农场国学课等研学游向品质化提升;国家湿地公园等自驾游基地、房车露营基地向多元化发展,特色酒店集群为代表的会议会展产业向集群化拓展;高尔夫、医养健康小镇等康体养生产业向主题化转变;祝阿文化小镇、饮食文化小镇等特色小镇向“以景带城、以城带乡、景城人文”一体化发展;巨威房车等旅游装备向系列化研发,齐河党员教育体验基地等红色旅游项目向智慧化过渡,“黄河人家”民宿向高端精品聚集,全县文旅产业多业态深度融合发展。齐河好客,“旅游+”延伸吃住行游购娱产业链。“旅游+体育”,每年举办中国攀岩联赛、黄河湿地马拉松等大型活动,成为山东省首批黄河自驾游基地;“旅游+康养”,依托保利医养健康小镇,依托境内丰富的温泉资源,打造面向京津冀鲁的生态型养生基地;“旅游+商贸”,推出“黄河味道·齐河”区域公用品牌,内含40余个子品牌,丰富了带得走的齐河伴手礼;东盟国际生态城、万达广场、黄河水街等项目相继落户,“全业态、多功能、一站式”商业核心圈形成,让齐河真正引得来客,更留得住客。齐河好景,塑造乡土中国的“全景齐河”。 2018年设立齐河乡村振兴乡村旅游产业项目资金832万元,推动旅游+农业快速发展。高标准打造了乡村振兴的齐鲁样板——泉城中华饮食文化小镇项目,成为齐河文旅融合的新地标。发挥乡景独特、乡风淳朴的优势,大力发展采摘游、农家乐等休闲旅游,打造“一环两带多点”乡村游精品线路,培植起省级旅游强乡镇、旅游特色村、农业旅游示范点、精品采摘园各5处,省级开心农场2处,省级乡村旅游培训基地1处,加快由“景点游”向“全域游”转变。齐河好友,以合作之势谋共同发展。近年来,齐河发起成立“京津冀鲁协同发展旅游城市联盟”;积极加入“黄河入海”旅游目的地营销、“好客山东”精品旅游线路,以“抱团式”营销策略提升吸引力和竞争力,与其他热点城市共同打造特色鲜明的文化旅游目的地。在本地,承办山东省“六个一百自驾游”、“好客山东”国际大学生文化旅游节等省级以上大型活动,定期举办3D城堡夜光幻影秀、文化和旅游惠民消费季、非遗购物美食节等节庆活动,让节事旅游成为文旅休闲消费新的经济增长点。如今在黄河流域生态保护和发展的时代之中,齐河作为“黄河咽喉”,手持着一张天然入场券。面对一条全新的起跑线,齐河持续深耕黄河生态事业,围绕黄河国际生态城省级旅游度假区,打造黄河文化生态和齐晏风情休闲两条轴线,发展齐晏田园、水乡荷韵、黄河古风、齐艺人家四大乡村旅游片区,实现“一城、一区、两轴、四片”的旅游总体发展格局,打造黄河流域最具风情的都市休闲旅游目的地。当沿黄流域城市都在倚老卖老,强调3000年、5000年、8000年历史厚重,文化悠久,倚老啃老的时候,唯有黄河下游的齐河,无中生有,有中生优,优中生精,在新时代的黄河流域生态保护和高质量发展的大潮中,谱写出了具有时代创新精神的新乐章。
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