【旅游景区管理的问题原因】1.管理机构和体制的缺陷当前旅游景区机构和体制存在的缺陷有三处 。一是除政府型管理机构外,大部分景区设立的机构缺乏法律地位,是事业单位性质却行使行政职能 。二是规划管理和监督缺乏程序化,常常出现事后论成败的尴尬局面 。三是管理机构政企不分,行政管理与经营管理混同,致使统一管理职能弱化 。政企不分使景区管理机构混同于一般经营机构,失去了从社会公共利益出发严格公平执法的地位,客观上削弱了管理机构的行政管理职能 。2.相关法规政策衔接和协调不够旅游景区管理中实现统一管理的难点主要是规划和管理权属存在重叠交叉,其主要原因在于相关法规政策的衔接和协调不够 。尤以与自然保护区、城市和村庄集镇之间的相关法规政策衔接和协调不够表现得最为突出 。
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