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十二到十九世纪,欧洲出现了所谓的圈地运动 。在这段时期,羊毛制品的销售量大幅增加,商人们为了满足以及增加羊毛的数量,因此而使用不同方法把圈占和合并田地,而其中的方法包括了把公地私有化、强迫小农成售出土地等,以增大牧场面积 。由中世纪到十八世纪,整个欧洲的农业体系十分相似 。
封建社会的农业体系通常使用敞田制(open field system) 。最早追溯到十二世纪,在英国,少数公用田地被圈起为私有田 。而这一运动在十五和十六世纪迅速展开,此时羊毛成为相当具有利润的商品 。十六世纪至十七世纪,圈地行为被教会公开指责,反对圈地行为的法令也被颁布 。然而十八世纪欧洲农业的机械化要求宽阔、集成的农田 。之前的敞田制成为了瓶颈 。之后一系列的政府行为,使圈地运动于1801年被合法化 。
15世纪末叶至19世纪中叶西欧新兴资产阶级和新封建贵族使用暴力剥夺农民土地的过程 。这种情况在英、德、法、荷、丹等国都曾先后出现过,而以英国的圈地运动(enclosure movement)最为典型 。所谓圈地,即用篱笆、栅栏、壕沟把强占的农民份地以及公有地圈占起来,变成私有的大牧场、大农场 。大批丧失土地和家园的农民成为一无所有的雇佣劳动者 。这是资本原始积累的最重要手段之一 。
【资本主义的曙光-“羊吃人”的圈地运动】中世纪的圈地运动
中世纪的欧洲,在西起英格兰,东至乌拉尔山,南迄比利牛斯山脉和阿尔卑斯山脉,北至丹麦和瑞典南部的广大平原上,大体都盛行敞地制(open field system) 。敞地制起源于农村公社的土地形式 。每年收割后,庄园主和教堂的条田、农民的份地都按惯例撤除各自设置的篱笆、栅栏等物,敞开作为公共牧场 。敞地以外的公有地名为庄园主所有,实属农民共有 。田地的分散给农民的耕种和管理带来诸多不便 。因此,在12世纪中叶,英国就有人将分散在各片大田的条形地通过交换而合并起来 。这种趋势在盛行敞地制的各国都是共同的,只有先后之别 。13世纪,英国庄园主根据《默顿法令》,圈占公有地以至份地 。在14、15世纪农奴制解体过程中,圈地现象愈演愈烈 。
15世纪末至17世纪末的圈地运动
15世纪末叶、16世纪初叶,欧洲直通印度新航线的开通和美洲大陆的发现,以及环球航行的成功,使英国的对外贸易迅速增长,进一步刺激了英国羊毛出口业和毛织业的发展 。羊毛价格不断上涨 。养羊业成为获利丰厚的事业 。往往10英亩牧场的收益超过20英亩的耕地 。英国圈地运动最早从工商业较发达的东南部农村开始 。地主贵族最初圈占公有地,后来圈占小佃农的租地和公簿持有农的份地 。在宗教改革中,国王把没收的教会领地赐给亲信宠臣,或卖给乡绅、土地投机家、市民、商人和工场主 。他们变成新贵族,也大规模地圈占农民土地 。根据1630年和1631年的调查报告,莱斯特郡(Leicestershire)在两年内圈地10万英亩,约占该郡土地2% 。大部圈占地变成牧场 。主要的圈占者是乡绅 。1485~1550年他们在莱斯特郡圈地的面积占圈地总面积的60% 。大批农民被迫出卖土地,或远走他乡,或到处流浪,陷于极端悲惨的境地 。T?莫尔在《乌托邦》(1516)中,辛辣地指责这是“羊吃人” 。
圈地运动引起大规模的农民起义
1536和1537年,林肯郡(Lincolnshire)和约克郡(Yorkshire)先后爆发农民起义 。1549年又爆发凯德起义 。在农民起义的打击下,圈地运动有所收敛 。都铎王朝与早期斯图亚特王朝考虑到兵源、财政和社会治安诸因素,基本上采取反圈地政策 。1489年,亨利七世下令禁止圈占20英亩以上的农庄 。1515年亨利八世限令在一年之内将改为牧场的耕地复原,但这些法令均没有实施,形同虚文 。为压服被剥夺了土地的农民,政府一方面颁布“血腥立法”,禁止流浪,用监禁以至死刑强迫农民充当雇佣劳动者;另一方面,于1601年颁布济贫法,规定各地教区开征济贫税,规定只有在教区居住一定年限并曾从事劳动的失业者,才能领取救济金 。目的在于以点滴的救济金来涣散失业贫民的反抗情绪和把他们束缚在一定地区,以便资本家雇佣 。16世纪末叶和17世纪初叶,英国城市人口日益增多,工场手工业迅速发展,市场对谷物、肉类的需求大大增加 。于是,圈地运动又重新加强 。1593年议会废除反圈地法令,引起圈地狂潮,大量耕地改为牧场 。1597年虽因连续4年歉收而恢复反圈地法令,但在都铎王朝最后一次议会(1601)中,剥削阶级的舆论已倾向于最后废除反圈地法令 。1607年中部各郡反圈地起义又迫使统治阶级继续采取反圈地措施 。1640年资产阶级革命爆发后,剥削阶级已不再反对圈地 。从1688年起,大地主掌权的政府逐渐改变政策,公开支持圈地 。到18世纪开始的时候,英格兰3/5以上的耕地仍未圈围而处于敞地制下,其余约2/5的耕地虽被圈者数量有限,但旧的共耕制的村庄公社已被摧毁 。
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