国家公园|看，国家公园的全新打开方式――来自黄河源生态体验活动的见闻与思考( 四 ) 管理局|合作社

站在特许经营企业负责人的角度，王蕾认为，国家公园体制试点的重点是建体制、机制，而不是建“公园”。“这是关键问题，毕竟国家公园以生态保护为第一要务，要实现可持续发展目标，在特许经营上，只能将保护的成果可持续地转化为收益，而且必须是制度化、系统化的。”
那么，在特许经营过程中，如何从体制机制上协调自然保护行为与商业经营活动的关系？
据了解，三江源国家公园不仅有试点方案、总体规划，也有生态保护、生态体验和环境教育、产业发展和特许经营、社区发展和基础设施建设等专项规划。其中，《三江源国家公园产业发展和特许经营专项规划》明确，以进一步减少对自然资源的直接利用、促进民生改善为总目标，制定园区产业发展正面清单及其培育、扶持、鼓励政策，制定特许经营清单和管理措施。
国家发展改革委2018年1月印发的《三江源国家公园总体规划》也限定了特许经营范围，包括生态体验和环境教育服务业、有机畜产品加工业、民族服饰、餐饮、住宿、旅游商品及文化产业等，鼓励开办牧家乐、民间演艺团体、民族手工艺品、生态体验等特许经营项目，给予政策扶持。
“这样规范的制度基础，可以确保特许经营不走偏，但对于特许经营企业的实际探索和创新实践，市场是否认可，还需时日观察。”王蕾表示。

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