治理|施茶：“三治融合”打造乡村振兴“样板村” 乡贤|法治|融合|群众|民谣|秀英

施茶：“三治融合”打造乡村振兴“样板村”
缘由一盏清茶，而建一座茶亭，得名“施茶村” 。坐落于火山脚下的海南省海口市秀英区石山镇施茶村，辖有美社村等8个村庄，是一个鲜花满墙、绿植覆盖、火山石点缀的美丽村落。
如今，这里不仅有美丽的村容村貌，还有良好的社会治理风气，是远近闻名的无吸毒、无上访、无盗劫、无斗殴的“四无村” ， 2021年荣获“全国民主法治示范村”荣誉称号。
“这得益于施茶村把乡村治理作为乡村振兴的重要基石和有力抓手，积极探索‘党建促和谐、乡贤化纠纷、民谣唱法治’的基层社会治理新模式。 ”海口市秀英区委副书记、政法委书记郭逢喜接受《法治日报》采访人员采访时表示，施茶村推动自治、法治、德治“三治融合” ，走出一条共建共治共享的新时代基层治理路径，着力打造海南自由贸易港乡村振兴“样板村” 。
坚持党建促和谐
施茶村人民调解委员会有1名专职人民调解员、16名兼职人民调解员，其中包括14名党员，比例超过80% 。
近年来，施茶村全力推动基层党建与基层治理相结合，准确把握人民调解在基层社会治理中的价值取向和功能定位，发挥党支部在人民调解中的核心作用，打造“党建+人民调解”长效机制，促进乡村和谐稳定。
日常工作中，施茶村党支部加强对人民调解工作的领导，建立四级党建联络员工作机制，在区、镇、村三级的基础上，建立农户党建联络员，由每名党员联络员包干一片区域的家庭，定期上门谈心，收集并及时化解矛盾纠纷。
今年以来，施茶村以全省能力提升建设年为契机，将党性教育与人民调解培训工作相结合，增强人民调解员的思想政治素质和业务能力。村人民调解委员会建立学习微信群，形成“随手发、天天学、比赶超”的浓厚氛围。
据了解，施茶村人民调委会建立传帮带工作机制，通过采取跟班轮训等方式，发挥“老”调解员经验丰富、专业能力强的优势，帮助“新”调解员迅速提升化解矛盾纠纷的实战能力。建立群众“需求”清单和“服务”清单机制，广泛收集民意，细化服务项目、内容和程序，让服务项目更合群众心意。
“施茶村建立人民调解员考评机制，将业务汇报与群众反映相结合，除对年中考评、年底考核外，还入村到户听取群众的意见和建议，有效调动专职人民调解员的积极性。 ”秀英区委政法委常务副书记庄恢奕说。
近年来，施茶村党支部立足火山生态资源发展特色农业、乡村旅游、庭院经济，带动村民携手致富奔小康，筑牢基层社会治理良好基础。

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