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统筹协调 , 注重可操作性
国土空间规划是国家意志和国家发展的战略规划 , 旅游规划作为国土空间规划体系中的一项专项规划——文化和旅游规划 , 是其中的重要组成部分 。 因此 , 在编制乡村旅游规划时 , 要严格按照国土空间总体规划 , 统筹规划区内旅游空间资源 。 首先 , 规划的编制应立足于区域旅游宏观战略的控制 。 只有充分认识旅游在区域发展中的地位和作用以及规划对象在区域文化和旅游总体发展格局中的定位 , 结合当地各种资源禀赋条件 , 充分发挥比较优势 , 为规划对象提出有针对性、可操作的发展目标和战略 , 编制科学实用的规划成果 。
同时 , 还要注意规划的可操作性 。 国土空间规划按照谁组织编制、谁负责实施的原则 。 确保规划可使用、有效且易于使用 。 一个易用、实用的乡村旅游规划 , 必须与整体国土空间规划保持高度协调 。 特别是要科学安排旅游产业用地供应 , 为后期必须实施的基础设施、服务设施等相关项目的实施创造条件 , 对旅游产业用地情况进行全面细致调查 。 规划对象的现状 , 对运营模式、特色打造、实施方案进行深入分析 , 最大限度地减少规划实施中的制约因素和不确定性 , 提高规划的科学性和可操作性 。
强化底线约束 , 体现保护优先
国土空间规划体系以生态优先、绿色发展为导向 , 需要统筹协调相关规划领域的空间需求 , 加强专项规划的引导和约束 。 旅游规划更加注重旅游资源的开发利用 。 因此 , 如何在规划中控制资源和环境的保护、开发和利用 , 是规划从业者必须面对和迫切思考的问题 。 总体来看 , 农村以农业为主 , 人口分布较城镇分散 , 具有发展强度低的特点 。
【甘肃|新时期下乡村旅游规划重点分析】乡村旅游规划要树立底线思维 , 确保农田规模的合理稳定 , 确保农产品数量质量不降低 , 为生态、生产、生活留下合理空间 。 同时 , 在规划编制中优先考虑生态环境问题 , 走绿色、可持续、高质量发展道路 。 这就要求在乡村旅游规划中坚持保护优先的新理念 , 遏制无序开发、资源浪费等行为 。 在利用资源的同时 , 不仅要重视文物、古建筑等人力资源的保护 , 更要重视山、水、林、田等自然资源的保护 。 真正做到发展与生态保护并重 , 让山清水秀、乡村小路成为乡村旅游最大的吸引力和最美的基地 。
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